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各省、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局,、食品藥品監(jiān)管局（藥品監(jiān)管局）、中醫(yī)藥管理局,，北京市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局：
2008年5月12日下午,，四川省汶川縣發(fā)生7.8級地震,，波及我國多個省份，四川,、陜西,、甘肅,、重慶、云南等省市發(fā)生人員傷亡,。本次地震強(qiáng)度大,，破壞性強(qiáng)，災(zāi)情十分嚴(yán)重,。黨中央,、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記主持召開中央政治局常委會,，全面部署抗震救災(zāi)工作,；決定成立抗震救災(zāi)總指揮部，溫家寶總理任總指揮,，啟動一級應(yīng)急響應(yīng),，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門迅速啟動應(yīng)急處置機(jī)制,，落實各項抗災(zāi)救災(zāi)措施,，全力搶救傷員，切實保護(hù)災(zāi)區(qū)人民群眾身心健康和生命安全,，盡最大努力把地震災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,。全國衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)要緊急行動起來,，把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),，全力投入到抗震救災(zāi)工作中去。
一,、高度重視,，全面動員
這次抗震救災(zāi)工作特別緊迫，責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨,。全國衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)要堅決按照中央的部署和要求,，以對人民極端負(fù)責(zé)的精神,，把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的重中之重，全力搶救受傷人員,，把保護(hù)人民生命安全放在第一位,。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)管部門,、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者要堅持人民利益高于一切，積極投入抗震救災(zāi)工作,，做到緊急動員,、充分準(zhǔn)備,、枕戈待命、服從調(diào)遣,，隨時奔赴災(zāi)區(qū),。要發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神和不怕疲勞、不怕犧牲,、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時送到受災(zāi)群眾之中。
衛(wèi)生部,、食品藥品監(jiān)管局和中醫(yī)藥局已經(jīng)分別成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極部署,、組織協(xié)調(diào),、全力支持災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和防病工作。災(zāi)區(qū)各級衛(wèi)生部門,、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥管理部門要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前工作的首要任務(wù),，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生救援措施,，盡最大努力搶救受傷人員，并做好衛(wèi)生防疫工作,。嚴(yán)格履行食品藥品監(jiān)管職責(zé),，確保食品藥品安全。未發(fā)生災(zāi)情地區(qū)的衛(wèi)生部門,、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥管理部門要從講政治,、講全局的高度，發(fā)揚(yáng)“一方有難,、八方支援”的精神,，組織好應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍、血液和藥品等應(yīng)急物資準(zhǔn)備,，隨時按照衛(wèi)生部統(tǒng)一安排向災(zāi)區(qū)提供支援,。
二、密切溝通,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)
各級衛(wèi)生部門,、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥管理部門要與相關(guān)部門建立信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，與地震,、民政,、氣象等部門保持密切聯(lián)系，及時了解災(zāi)害程度、發(fā)展變化及預(yù)測趨勢,，做好各項醫(yī)療衛(wèi)生,、食品藥品安全應(yīng)急準(zhǔn)備，有序開展應(yīng)急處置工作,。要嚴(yán)格按照信息發(fā)布要求和新聞宣傳規(guī)定,，及時準(zhǔn)確發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生救援和食品藥品安全工作信息。要與財政,、發(fā)展改革等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),，爭取經(jīng)費(fèi)、裝備和儲備物資等方面的支持,，保證各項醫(yī)療衛(wèi)生救援措施的有效落實,。
各省級衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥管理部門要建立值班制度,，實行24小時值班,，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班。落實崗位責(zé)任,，及時有效開展工作,，確保信息準(zhǔn)確和暢通。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門和中醫(yī)藥部門要及時掌握并上報人員傷亡情況,、疫情發(fā)生情況及傷員救治工作情況,，省級衛(wèi)生行政部門要及時匯總報告衛(wèi)生部。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受災(zāi)和醫(yī)療救治情況,，要及時報告國家中醫(yī)藥管理局,。非災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門和中醫(yī)藥部門要及時上報支援災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的情況。災(zāi)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),，建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，明確抗震救災(zāi)工作聯(lián)絡(luò)員，匯總當(dāng)?shù)厥称匪幤飞a(chǎn)供應(yīng)情況,、食品藥品質(zhì)量安全狀況及抗震救災(zāi)中與食品藥品監(jiān)管有關(guān)的其他情況,，每日報告國家局值班室。對發(fā)現(xiàn)的重要情況及時處置和立即報告,。
請各省級衛(wèi)生部門,、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥管理部門于5月14日17時前將值班員、帶班領(lǐng)導(dǎo),，聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)絡(luò)方式（保證全天24小時暢通）分別報衛(wèi)生部,、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局值班室,。
三,、落實措施，有效救災(zāi)
受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實落實防災(zāi)救災(zāi)措施，加強(qiáng)安全管理,，防止次生災(zāi)害發(fā)生,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的危房要停止使用，確保病人安全和醫(yī)療救援工作有序,、有效開展。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門和中醫(yī)藥部門要結(jié)合醫(yī)療救治工作實際,，在災(zāi)民集中安置區(qū)域設(shè)立醫(yī)療點,，組織醫(yī)療隊伍開展巡回和定點醫(yī)療，并在有關(guān)部門的支持配合下,，及時安排重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和住院治療,。大力開展受災(zāi)群眾自我醫(yī)療救助知識宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo),，最大限度地減少傷員致死,、致殘。要集中優(yōu)勢醫(yī)療專業(yè)隊伍,，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援梯隊,，分批次到救災(zāi)一線工作，保證以充沛的精力和體力投入醫(yī)療救治工作,。要因地制宜,，注重發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，為災(zāi)區(qū)群眾提供醫(yī)療救治,。
災(zāi)區(qū)各級衛(wèi)生部門,、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥部門要貫徹預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)食品衛(wèi)生,、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,，大力開展防病知識宣傳和健康教育，防止災(zāi)后發(fā)生傳染病暴發(fā)流行和食物中毒,、食源性疾病發(fā)生,，要認(rèn)真落實傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告制度,，及時采取防控措施,，有效控制傳染病疫情流行蔓延。要高度重視受災(zāi)群眾和應(yīng)急救援人員可能發(fā)生的心理障礙反應(yīng),，及時開展心理危機(jī)干預(yù),，保障相關(guān)人員身心健康。保障抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展,。
災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門要高度重視災(zāi)區(qū)核設(shè)施損壞情況,、嚴(yán)防核物質(zhì)和化學(xué)物質(zhì)泄漏，并做好應(yīng)急隊伍和物資、技術(shù)準(zhǔn)備,。一旦發(fā)生次生,、衍生事件，要按照有關(guān)預(yù)案及時啟動應(yīng)急處置工作,。
各級食品藥品監(jiān)管部門要切實做好食品藥品安全監(jiān)管工作,，加大市場檢查力度，重點加強(qiáng)救災(zāi)和捐贈災(zāi)區(qū)的藥品（醫(yī)療器械）的監(jiān)督檢驗,，確保質(zhì)量安全,。災(zāi)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行食品安全監(jiān)督,，全面開展藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn),、流通、使用監(jiān)管工作,，切實保障良好的市場秩序,，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品（醫(yī)療器械）等違法行為；配合有關(guān)部門做好藥品（醫(yī)療器械）供應(yīng)保障,。非災(zāi)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要配合災(zāi)區(qū),，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)救災(zāi)急需藥品（醫(yī)療器械）的生產(chǎn)、流通等情況,，在國家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，做好相關(guān)支援工作。
全國衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)的各級黨組織和廣大黨員同志,，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅持人民利益高于一切,，急人民之所急,，解人民之所難，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部群眾，萬眾一心,，眾志成城,，團(tuán)結(jié)一致，迎難而上,，在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，為奪取抗震救災(zāi)斗爭的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 |