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日前,，北京市委,、市政府明確提出,，要將北京建設(shè)成為具有國際影響力的金融中心城市。無論如何措辭,，至少媒體的解讀就是：北京將參與到國際金融中心的角逐之中。甚至有專家認(rèn)為,，作為中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控中心,，北京走向金融中心的發(fā)展趨勢是不可逆的。
北京之舉非但沒有給筆者帶來欣喜,，反而讓人覺得有話要說,。
作為首都，北京的行政決策資源和金融總部優(yōu)勢絕非其他城市可比。北京的參與無疑將對中國的國際金融中心形成產(chǎn)生重要影響,。其結(jié)果無非是以下４種：一是４個城市都建成國際金融中心,，中國金融業(yè)以４個金融中心的實力雄霸全球。二是４個城市你拼我打,，勢均力敵,，誰也不能成為真正的國際金融中心。三是其中一個或者兩個城市勝出,，成為中國金融業(yè)參與全球競爭的排頭兵,。四是一個更有趣的結(jié)果，即在北京的示范之下,，如南京,、杭州等紛紛跳出來。全國２００多個地級以上城市就有１８３個曾經(jīng)提出過建設(shè)國際化大都市的設(shè)想,。當(dāng)然,，最后誰也不會成功。
何為金融中心,？簡單地說,，應(yīng)當(dāng)是交易成本最低、交易效率最高,、交易量最大的金融資本,、金融機(jī)構(gòu)和金融信息的集聚地。爭奪洲際乃至全球金融主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵要素包括：一流的金融人才,；金融業(yè)務(wù)順利展開所需要的寬松的制度環(huán)境,；完全同等的國民待遇；改善經(jīng)營環(huán)境需要的政府的迅速和及時的回應(yīng),；是否具有容易融入的文化和大量外語人才等,。
圍繞這些要素的爭奪，勢必令各個城市使出渾身解數(shù),，爭相出臺優(yōu)惠政策,，而當(dāng)競爭到達(dá)一定程度的時候，這些優(yōu)惠政策在吸引全球金融機(jī)構(gòu)大批入駐的同時,，勢必會造成一些我們意想不到的結(jié)果,。參與競爭建設(shè)國際金融中心的城市難免會以“外圍政策”修飾或替代“核心競爭力”。這些損害就如同當(dāng)初各個城市不惜一切代價吸引外資一樣,。低成本乃至零成本的土地轉(zhuǎn)讓,，高能耗、高污染企業(yè)的環(huán)保問題,，已經(jīng)成為那場引資大戰(zhàn)所造成的難言之痛,。
我們無意對北京建設(shè)國際金融中心的條件作優(yōu)劣判斷。最起碼一條，國際金融中心首先應(yīng)當(dāng)是一個全球金融的交易中心,，而目前北京只是全國的金融決策和監(jiān)管中心,、資金調(diào)度中心和金融批發(fā)中心，而不是全國性的交易中心,。而當(dāng)下,，作為中國經(jīng)濟(jì)中心的上海正在中央支持下舉全市之力，積極聯(lián)合周邊的江蘇,、浙江,，建設(shè)國際金融中心。經(jīng)過近年來的發(fā)展,，上海事實上已成為國內(nèi)最大的金融中心,，已經(jīng)在證券市場、期貨市場,、貨幣市場,、外匯交易市場和黃金交易等國內(nèi)金融市場建設(shè)方面確立了優(yōu)勢，被譽為世界上擁有金融市場類型最全最多的城市,，并已為邁向國際金融中心打下良好基礎(chǔ),。
現(xiàn)在看來，中國幾大重要城市競相建設(shè)國際金融中心的格局已經(jīng)形成,。如果這一形勢無法更改,，那么，能否做到在各大城市為中國金融業(yè)爭取更多國際話語權(quán)的競爭中,，不要出現(xiàn)當(dāng)初吸引外資所引發(fā)的政策,、土地比拼等不和諧現(xiàn)象，否則,，最后受傷的是我們自己,。 |