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大韓貿(mào)易投資振興公社韓國貿(mào)易館副館長黃在元新近有了一項“新業(yè)務(wù)”：作為“企業(yè)清算協(xié)助小組”的成員之一,，為有意撤離當(dāng)?shù)氐捻n資企業(yè)提供清算方面的服務(wù)。
近日,，韓國駐青島總領(lǐng)事館決定在青島設(shè)立由領(lǐng)事館,、大韓貿(mào)易投資振興公社和中小企業(yè)支援中心負(fù)責(zé)人組成的“企業(yè)清算協(xié)助小組”。
這個小組成立的背景是越來越引起人們關(guān)注的韓資企業(yè)非法撤離現(xiàn)象,，媒體將這種非法撤離稱之為“半夜逃逸”,。
“半夜逃逸”
“半夜逃逸”的企業(yè)正在不斷增多，煙臺世剛纖維有限公司(下稱“煙臺世剛”)就是其中一家,。1月12日,，煙臺世剛10余名韓國企業(yè)高層管理人員集體連夜“逃”回韓國，創(chuàng)造擁有職工人數(shù)最多,、規(guī)模最大的韓企高層集體撤離的紀(jì)錄,。
記者在煙臺世剛門前看到，曾經(jīng)擁有3000名員工的企業(yè)已被法院查封,，大門是“鐵將軍”把門,，冷冷清清。
當(dāng)?shù)刂槿耸扛嬖V本報記者,，韓國高管連夜撤離沒有任何跡象,。公司在1月12日之前還正常運轉(zhuǎn)，到了13日發(fā)工資的日子,，人們突然發(fā)現(xiàn)公司的韓國高管都不見了。公司還拖欠著每個工人一個半月的工資,。
煙臺世剛成立于2001年,，注冊資本為804萬美元。主要經(jīng)營織布,、染整,、服裝印花、刺繡,、服裝加工,，產(chǎn)品以出口為主,。
現(xiàn)在，煙臺世剛留下的是一堆債務(wù)和一群失業(yè)的工人,。據(jù)媒體報道,，煙臺世剛所欠外債大致分為5類：銀行貸款1500萬元人民幣(非注明皆為人民幣)左右，海關(guān)稅款500多萬元,，場地租金,、水電費用200萬元左右，供應(yīng)商外包商欠款3000多萬元,，工人工資200多萬元,，合計5400多萬元。
像煙臺世剛這樣連夜逃逸已經(jīng)不是個案,。黃在元告訴本報記者,，按照中國方面的統(tǒng)計，現(xiàn)在在山東有韓資企業(yè)2萬多家,，韓國方面的統(tǒng)計數(shù)字是1.2萬多家,，其中在青島市有6000到7000家，從2000年到現(xiàn)在,，大概有200多家韓資企業(yè)非法撤離,。
在青島，膠州市又成為“重災(zāi)區(qū)”,，已經(jīng)有超過100家的韓資企業(yè)選擇了非法撤離,。同時，黃在元也認(rèn)為,，韓資企業(yè)非法撤離現(xiàn)象有被媒體夸大的成分,。因為非法撤離的企業(yè)只占企業(yè)總數(shù)的3%左右。也并不是只有韓資企業(yè)存在非法撤離,，臺資等企業(yè)也存在這一現(xiàn)象,。
為何不能按照企業(yè)正常的破產(chǎn)清算程序來實現(xiàn)退出呢？黃在元告訴記者,，關(guān)鍵在清算過程過于復(fù)雜,。
來去無牽掛
黃在元認(rèn)為，韓資企業(yè)非法撤離直接原因之一是清算程序的復(fù)雜,，而深層次原因是中國產(chǎn)業(yè),、用工、人民幣升值等“基本面”的變化,。
黃在元告訴本報記者,，韓資企業(yè)在進(jìn)駐的時候，往往能得到當(dāng)?shù)卣耙粭l龍服務(wù)”，手續(xù)簡單快捷,，因為當(dāng)?shù)卣Y若渴,。而到企業(yè)清算撤離時，手續(xù)就非常繁雜了,。
黃在元認(rèn)為,，根據(jù)他的觀察，當(dāng)?shù)卣m然在外資企業(yè)撤離上不刻意設(shè)置障礙,，但起碼是不積極的,。
黃在元說，一家企業(yè)如果按照正常程序清算撤離,，一般需要半年以上的時間,。對韓國商人來說，時間成本很高,。并且,，在企業(yè)撤離前，當(dāng)?shù)卣矔蠓颠�當(dāng)初進(jìn)入時接受過的各種優(yōu)惠,。
黃在元說,，“以前地方政府招商引資具有一定的盲目性，不大考慮企業(yè)的行業(yè),、水平,、性質(zhì)、特點等,，結(jié)果造成了環(huán)境污染等問題,。而現(xiàn)在中國政府不能再讓這種情況繼續(xù)下去了�,！�
“從今年開始,，勞動力成本提高，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)所得稅稅率也統(tǒng)一了,。以前許多地方對外資企業(yè)使用土地是免稅的,，從今年開始，免稅優(yōu)惠政策開始取消,�,！秉S在元說，“這尤其對勞動密集,、以出口為主的中小企業(yè)沖擊最大,。”
“勞動力成本對大型企業(yè)來說,，占到總成本的3%左右，而中小企業(yè)要占到20%~30%。勞動力成本上升,，中小企業(yè)很難承受,。另外，近年來人民幣持續(xù)升值,，出口加工企業(yè)也受到很大影響,。”
福山區(qū)對外經(jīng)貿(mào)局相關(guān)人士也認(rèn)為,，隨著新《勞動合同法》的實施,，企業(yè)用工成本增加，對以廉價勞動力獲得微利的服裝貼牌加工生產(chǎn)企業(yè)來說,，受到重大影響,。而內(nèi)外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一等一系列政策因素，正使得外資企業(yè)享受到的優(yōu)惠政策逐步減少,。
韓國進(jìn)出口銀行去年曾對隨機挑選的598家在華韓企進(jìn)行調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)51.8%的企業(yè)凈利潤出現(xiàn)虧損，紡織業(yè),、服裝及其他纖維制品制造業(yè)和食品制造業(yè)虧損比率超過了70%,，連業(yè)績比較好的汽車行業(yè)虧損比率也達(dá)到40.3%。
黃在元認(rèn)為,，隨著中國一系列新政策的出臺及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，韓資中小企業(yè)的經(jīng)營狀況預(yù)計將更加困難。許多中小韓資企業(yè)存在污染,、能耗等方面的問題,。
而韓國企業(yè)之所以能夠“半夜逃跑”，另外的原因是他們“來去無牽掛”,。招商銀行青島某支行負(fù)責(zé)人告訴本報記者,，現(xiàn)在韓資企業(yè)大多采用的是獨資方式，中小企業(yè)很少有花錢征地或者購買機器設(shè)備的,。往往是租用廠房,、設(shè)備開工生產(chǎn)。一旦經(jīng)營不下去,，拔腿就走,。中方少有對其約束措施。所以他們支行就很少與這些韓資中小企業(yè)展開合作,。
青島當(dāng)?shù)厥煜ろn資企業(yè)的人士則這樣告訴本報記者,，一些韓資小企業(yè)，在韓國國內(nèi)并沒有什么根基,，就是一些普通人,，資金,、技術(shù)等很缺乏。他們到中國來投資,，個別人也是抱著撈一把就走的想法,。
韓國救贖
韓資企業(yè)非法撤離現(xiàn)象已經(jīng)引起中韓兩國政府的重視。有消息稱,，1月30日,，韓國派出總統(tǒng)特使到中國，就撤離事件和中方溝通,。同時,，2月19日，韓國政府宣布,，外交通商部將在韓駐華使館新設(shè)“困難企業(yè)咨詢支援中心”,，韓國駐青島總領(lǐng)事館和大韓貿(mào)易投資振興公社等機構(gòu)組成“企業(yè)清算協(xié)助小組”；韓國政府也正在討論將惡意非法撤離的企業(yè)主移交司法處理,。
黃在元告訴本報記者,，此前中國國務(wù)委員唐家璇訪問韓國，也與韓國有關(guān)方面就韓資企業(yè)非法撤離現(xiàn)象進(jìn)行了磋商,。
青島對外經(jīng)貿(mào)局相關(guān)人士告訴本報記者,，青島市相關(guān)部門正在對此展開調(diào)查，也會采取相應(yīng)措施,。
黃在元說,，韓國政府對韓資企業(yè)非法撤離非常重視。由政府出資聘請會計師,、律師對以后有意撤離中國的企業(yè)進(jìn)行清算協(xié)助,。“在韓國,，聘請會計師,、律師的費用是非常高的�,！�
“中國是韓國最重要的貿(mào)易伙伴之一,，韓國企業(yè)的非法撤離給韓國商人造成了負(fù)面影響。這是韓國政府和商人都不愿意看到的,�,！秉S在元說。
但黃在元認(rèn)為,，在青島成立的“企業(yè)清算協(xié)助小組”對此前非法撤離的韓資企業(yè)可能起不到作用,，也無法對他們遺留的問題進(jìn)行救濟，成立該小組的目的是著眼于防止今后出現(xiàn)更多類似事件,。
黃在元同時建議,，今后要防止這類事件的頻繁發(fā)生,，中國地方政府也應(yīng)該加強對投資商的考察、甄別,�,！艾F(xiàn)在中國各地地方政府在引進(jìn)外資方面的競爭太激烈�,！秉S在元說。
2月29日,，黃在元告訴《第一財經(jīng)日報》,，煙臺世剛的老板已經(jīng)在韓國聘請了律師，到煙臺就企業(yè)的清算展開工作,。 |