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春節(jié)前,，煙臺(tái)最大的韓資服裝企業(yè)——煙臺(tái)世剛纖維有限公司,，及其兩個(gè)“兄弟”公司的高管同時(shí)“失蹤”,，扔下了一屁股的債務(wù)和高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元的職工工資欠款,。
其實(shí),，“逃跑”的還有更多公司的高管,。據(jù)韓國(guó)媒體披露,，僅去年一年就有87家韓國(guó)企業(yè)從青島非法撤離,。
山東大學(xué)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王傳仕認(rèn)為,，這些撤離的大多為低技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型企業(yè),，在他們撤出的同時(shí)，更多的企業(yè)也在搶灘中國(guó),。這背后是國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),，是全球產(chǎn)業(yè)鏈條的變更。這使得一些低端企業(yè)被迫撤出中國(guó),，向成本更低的國(guó)家轉(zhuǎn)移,。
“神不知鬼不覺(jué)”撤離
2月20日，在煙臺(tái)世剛纖維有限公司，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者看到了一片荒涼的景象,。公司的大門懸掛著大鎖,，空曠的大院里沒(méi)有一個(gè)人影。車間已被法院貼上了封條,，懸掛在空中的“提高產(chǎn)品質(zhì)量”口號(hào)的橫幅顯得格外刺眼,。
導(dǎo)報(bào)記者試圖進(jìn)入院內(nèi)了解情況，被幾個(gè)看門的人攔住,�,！肮纠锩嬉粋�(gè)人都沒(méi)有，光剩些廠房設(shè)備,，而且也被法院查封了,，所以不準(zhǔn)任何人進(jìn)入�,！笨撮T人說(shuō),，公司在1月12日還正常運(yùn)轉(zhuǎn)，到了13日發(fā)工資的日子,，工人們突然發(fā)現(xiàn)公司的韓國(guó)高管都不見(jiàn)了,。公司還拖欠著每個(gè)工人一個(gè)半月的工資。
導(dǎo)報(bào)記者在煙臺(tái)工商部門查到的信息顯示,，世剛纖維成立于2001年,，董事長(zhǎng)為崔永培，投資者是韓國(guó)世剛貿(mào)易株式會(huì)社,，注冊(cè)資本為804,。55萬(wàn)美元。公司經(jīng)營(yíng)范圍是織布,、染整,、服裝印花、刺繡,、服裝加工,，產(chǎn)品以出口為主。
除世剛纖維外,，韓國(guó)世剛貿(mào)易株式會(huì)社早在1995年還成立了株式會(huì)社煙臺(tái)事務(wù)所和第一個(gè)工廠世剛服裝有限公司,，1998年又成立了第二個(gè)工廠世永服裝有限公司。事務(wù)所及兩個(gè)公司的董事長(zhǎng)為金鐘世,。兩個(gè)公司都位于煙臺(tái)市芝罘區(qū),，皆為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本分別為85萬(wàn)美元和368萬(wàn)元人民幣,，經(jīng)營(yíng)范圍為生產(chǎn)加工各種針織服裝,、內(nèi)衣及來(lái)料加工等，以出口為主。
經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門證實(shí),，這兩家公司同樣是1月12日還正常上班,，但到第二天其高管便“逃之夭夭”。
韓方將成立清算小組
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,，世剛纖維所欠外債大致分為5類：銀行貸款1500萬(wàn)元左右,，海關(guān)稅款500多萬(wàn)元，場(chǎng)地租金,、水電費(fèi)用200萬(wàn)元左右,，供應(yīng)商外包商欠款3000多萬(wàn)元，工人工資200多萬(wàn)元,，合計(jì)5400多萬(wàn)元。而與世剛纖維一起“出逃”的世永服裝,，拖欠工人工資78萬(wàn)多元,，工人勞動(dòng)保險(xiǎn)21萬(wàn)多元，廠房租賃費(fèi)及暖氣費(fèi)40多萬(wàn)元,，銀行貸款,、供應(yīng)商欠款不詳。公司高管出逃的原因很可能是為了逃避巨額債務(wù),。
導(dǎo)報(bào)記者采訪世剛纖維所在地?zé)熍_(tái)市福山區(qū)法院時(shí),，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，法院將暫時(shí)不對(duì)此案發(fā)表意見(jiàn),，等案子出結(jié)果后再對(duì)外公布,。導(dǎo)報(bào)記者從當(dāng)?shù)亓私獾剑?jīng)政府相關(guān)部門努力,，職工工資已全部足額發(fā)放,。而銀行、海關(guān)及外包商的欠款,，將等待司法部門的裁決結(jié)果,。
山東豪才律師事務(wù)所律師蘇興革告訴導(dǎo)報(bào)記者，對(duì)于非法撤離的韓資企業(yè),，債權(quán)人可以以追繳欠款提起民事訴訟,，或以合同欺詐等提起刑事訴訟。但在找不到民事訴訟的一方當(dāng)事人的情況下,，民事訴訟是沒(méi)有任何結(jié)果的,。所以應(yīng)由兩國(guó)政府出面，由受害方向韓國(guó)司法部門提起刑事訴訟,，由政府根據(jù)掌握的證據(jù),，按照法律進(jìn)行制裁；或由韓國(guó)政府將人派遣回中國(guó)，按照中國(guó)法律進(jìn)行制裁,。
導(dǎo)報(bào)記者獲悉,，韓資企業(yè)的非法撤離已經(jīng)引起了兩國(guó)高層的關(guān)注。韓國(guó)駐青島總領(lǐng)事館將在青島設(shè)立由領(lǐng)事館,、大韓貿(mào)易投資振興公社和中小企業(yè)支援中心負(fù)責(zé)人組成的“企業(yè)清算協(xié)助小組”,，對(duì)惡意撤離中國(guó)的韓企進(jìn)行懲處。該小組最快將在2月底成立,，是國(guó)內(nèi)首個(gè)清算小組,，成立后將著手調(diào)查青島以及山東省內(nèi)、河南省內(nèi)的無(wú)故撤離韓企,，協(xié)助韓企進(jìn)行撤離清算,。
向低成本國(guó)家轉(zhuǎn)移
作為煙臺(tái)最大的韓資服裝企業(yè)，世剛纖維靜悄悄撤離,，原因何在,？
對(duì)此，福山區(qū)對(duì)外經(jīng)貿(mào)局高姓副局長(zhǎng)告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào),，韓資服裝企業(yè)的倒閉完全是一種市場(chǎng)行為,，很正常。隨著新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,，企業(yè)用工成本增加,，對(duì)以廉價(jià)勞動(dòng)力獲得微利的服裝貼牌加工生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重創(chuàng),。而內(nèi)外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一等一系列政策因素,，正使得外資企業(yè)享受到的優(yōu)惠政策逐步減少。企業(yè)經(jīng)營(yíng)不下去了,，肯定要倒閉,，只不過(guò)它選擇的方式不對(duì)，沒(méi)有選擇通過(guò)正常的破產(chǎn)途徑,，而是選擇逃跑,，這才引起軒然大波。
其實(shí),，受到種種政策變動(dòng)壓力的不僅限于韓資企業(yè),。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，香港工業(yè)總會(huì)最近對(duì)8萬(wàn)余家在內(nèi)地的企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示,，37%的受訪企業(yè)表示有轉(zhuǎn)移工廠的計(jì)劃,。其中，63%的廣東受訪企業(yè)表示,，承受不住日益飆升的生產(chǎn)成本,，希望撤離,，將工廠轉(zhuǎn)移到越南等低成本國(guó)家。
王傳仕認(rèn)為,，勞動(dòng)力成本上升,、環(huán)境成本提高、人民幣升值,、進(jìn)出口政策調(diào)整等一系列變化,，說(shuō)明中國(guó)產(chǎn)業(yè)正在調(diào)整，其在全球產(chǎn)業(yè)分工中,，正在逐步擺脫原來(lái)所處的低端生產(chǎn)鏈的環(huán)節(jié),，一些低附加值產(chǎn)業(yè)必然受到?jīng)_擊。在這個(gè)過(guò)程中,，一些外資企業(yè)退出中國(guó),，轉(zhuǎn)戰(zhàn)東南亞等低成本國(guó)家，完全是一種市場(chǎng)化行為,，不必大肆渲染,。
另外，在一些外資企業(yè)撤離中國(guó)的時(shí)候,，更多的外資也正在搶灘中國(guó),。根據(jù)商務(wù)部的數(shù)字,，2007年我國(guó)吸引外國(guó)直接投資額為747億美元,，明顯高于2006年(630億美元)和2005年(603億美元)。這也顯示,，部分外資的撤離僅僅是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果而已,。
內(nèi)外資平等爭(zhēng)議
韓資企業(yè)非法撤離，也讓人重新審視各地的招商引資政策,。更有人提出,，要提高外資進(jìn)入中國(guó)的門檻，限制低技術(shù)含量,、勞動(dòng)密集型外資企業(yè)進(jìn)入,。
而王傳仕認(rèn)為，與其提高外資門檻,，倒不如打造內(nèi)外資平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，讓市場(chǎng)去決定企業(yè)的生存權(quán)。
事實(shí)上,，企業(yè)所得稅稅率內(nèi)外資的合并,，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在內(nèi)外資平等方面邁出了重要一步。但目前,，外資仍享有諸多超國(guó)民待遇,，如三年免稅的稅收政策,，企業(yè)審批的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))比較寬松，審批時(shí)間也要比國(guó)內(nèi)企業(yè)減少一半等,，這使得同樣技術(shù)含量,、盈利能力的公司，外資企業(yè)比內(nèi)資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng),。而如果沒(méi)有這些優(yōu)惠政策,，現(xiàn)在非法撤離的那些外資企業(yè)可能就不能進(jìn)入中國(guó)�,！艾F(xiàn)在國(guó)家不缺外匯,，不缺國(guó)外資金，為什么不可以把內(nèi)外資放到一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,？為什么不能設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)呢？這樣既可以使龐大的外匯儲(chǔ)備運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),，還能增加民間財(cái)富,，擴(kuò)大內(nèi)需，甚至是減少進(jìn)出口差額,，降低人民幣升值壓力,，何樂(lè)而不為呢？”王傳仕如此說(shuō)道,。 |