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借鑒RASFF完善我國食品安全預警系統(tǒng)
    2007-11-07    記者:文婧 實習生:王靜    來源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 為期三天的歐盟食品和飼料快速預警系統(tǒng)(RASFF)培訓研討會6日在北京拉開帷幕,。作為歐盟委員會健康與消費者保護總司“更好的培訓,,更安全的食品”項目的重要組成部分,該研討會吸引了數(shù)百名來自中國各地的檢驗檢疫部門工作人員,。
  歐盟委員會健康與消費者保護總司RASFF部門負責人表示,,這是歐盟第一次單獨為一個國家舉辦RASFF研討會,歐盟希望在向中國政府部門和企業(yè)介紹RASFF運作總體情況之外,,就在中國建立類似反應系統(tǒng)的可能性進行探討,。
  RASFF作為一個進行信息交流的網(wǎng)絡系統(tǒng),能保證對任何一個成員國在食品飼料方面出現(xiàn)的安全問題在全歐洲范圍內(nèi)作出快速預警和反應,,借助對RASFF的了解可以為中國的出口方進入歐洲市場提供便利,,也為中國的食品安全預警系統(tǒng)提供了可借鑒模式。
  歐盟委員會健康與消費者保護總司培訓部工作人員介紹說,,RASFF作為一個涵蓋了歐盟成員國,、其他歐洲經(jīng)濟區(qū)國家和歐洲食品安全局的網(wǎng)絡系統(tǒng),為有關主管當局提供了關于食品安全措施的有效信息交流工具,。當網(wǎng)絡系統(tǒng)收到了危害人類健康的風險信息時,,RASFF將會通知歐盟委員會,委員會再將信息傳遞給其他成員,。
  國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局進出口食品安全局副局長李朝偉表示:“中國政府部門和出口企業(yè)都十分關注歐盟RASFF系統(tǒng)的運作情況,。”他說,,借助對RASFF的更多了解,,中國不僅可以借鑒歐盟成熟的食品安全預警經(jīng)驗,進一步改善現(xiàn)有食品安全檢驗檢疫系統(tǒng)的狀況,,還能更好地促進中國與歐盟之間進出口貿(mào)易的順利進行,。
  李朝偉指出,中國食品安全預警機制的完善面臨兩方面挑戰(zhàn),,其一是“雙標準”問題,,其二是網(wǎng)絡不統(tǒng)一問題。
  一方面,,中國食品生產(chǎn)企業(yè)達40多萬家,,但其中的出口企業(yè)僅為1萬多家,出口食品合格率達99%以上,。因此,,食品安全的薄弱環(huán)節(jié)在于非出口企業(yè),如何讓這些企業(yè)在質量管理上達到出口企業(yè)的標準和水平,,全面提升中國食品安全狀況,,成為了食品安全專項整治的重要任務,。
  另一方面,與歐洲從農(nóng)場到最終消費者的整個食品鏈條由一個部門統(tǒng)一進行管理不同,,中國的食品生產(chǎn),、加工、流通等各環(huán)節(jié)由不同部門管理,,這些部門各有各自的食品安全預警網(wǎng)絡,,如何將這些網(wǎng)絡很好地整合是一個值得探討的問題,而這也正是質檢部門最想借鑒歐盟RASFF經(jīng)驗的地方,。
  據(jù)歐盟駐華使團農(nóng)業(yè)參贊賴蒙多·塞拉介紹,,中國目前的食品安全快速預警系統(tǒng)與歐盟RASFF類似,均采用非中央集權的,、下放權力到地方進行管理的機制,,并且在具體操作中也同樣有類似之處。
  鑒于中歐貿(mào)易的重要性,,在中國構建類似系統(tǒng)將給雙方帶來可觀收益,。據(jù)悉,歐盟委員會健康與消費者保護總司已開發(fā)了可使中國主管部門跟進與中國有關的RASFF通告的工具,。
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