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高溫作業(yè),，是在拿身體拼酷熱，讓生命接受所不愿意承受的煎熬與苦痛,。一些地方高溫作業(yè)的無序,，凸顯出呵護生命意識的缺位。法律應(yīng)當(dāng)補上這個漏洞,，彰顯保護生命的意識和理念,。
又一波全國大范圍內(nèi)高溫來襲，局部地區(qū)最高氣溫超過40℃,。如此熱焰,，鳥獸藏蔭尚且難耐，何況頭頂烈日辛苦勞作的人,？然而,，高溫作業(yè)者仍大有人在。令人憂心的是,，高溫之下,，勞動者權(quán)益誰來保護？
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),，確有一些人必須頂著烈日上班,，比如公交司機、交通警察等,，為的是維持城市正常運行秩序,。但也有許多人并非必須，完全可以錯開時間,，卻被迫冒著高溫干活,，比如建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人等,。從總體情況看,，這些高溫作業(yè)者都面臨一些共同的難題：高溫休息難實現(xiàn),、高溫防護難保障、高溫補貼難領(lǐng)到,、高溫中暑難維權(quán),。
前一段有報道稱，許多人根本就沒聽說過高溫補貼,。最近央視則報道稱,，中暑者的勞動者要跑十五道程序，花四五年時間,，方能完成工傷認(rèn)定,，享受工傷待遇。這原本是用人單位的責(zé)任,，卻強加在勞動者頭上,，太沒道理。還有諸如什么情況下,，非必須不得高溫作業(yè),，必須高溫作業(yè)需要什么保障等，似乎都要靠用人單位領(lǐng)導(dǎo)講體諒,、靠勞動者講風(fēng)格,。這些都有一個共同指向——高溫勞動保護的法律缺位,。50年前的《防暑降溫措施暫行辦法》早已過時,，新的律法保護卻未提上日程。時代已進入21世紀(jì)的第十個年頭,，高溫立法豈能再等,？
高溫立法，關(guān)愛的是弱勢群體,。趨利避害原是人的本性,，冒著高溫的作業(yè)者，無論是自愿,，還是必須,，抑或被迫，在一定意義上,，他們都是難以真正自由決定自己行為的人,，都處于弱勢地位。從實際看,，他們中的大多數(shù)是農(nóng)民工或城市中的低收入者,，說他們是強勢群體估計也沒人信。我們說法律面前人人平等,，但法律首先要保障人人平等,。對弱勢群體的權(quán)益要關(guān)注,，這類群體缺少代言人、缺乏話語權(quán),，法律首先應(yīng)當(dāng)為他們撐腰,，而不能無視或漠視。
高溫立法,，捍衛(wèi)的是勞動權(quán)益,。當(dāng)今社會，“實現(xiàn)體面勞動”已成為時代的強音和共同的價值理念,。如果勞動者的高溫權(quán)益處于混沌狀態(tài),，沒有人來維護，也不知道怎么維護,，這些時代共識如何體現(xiàn),？又如何能夠讓人信服？勞動者在高溫下作業(yè),，就必須享受高溫下的特殊勞動權(quán)益,，這是他們應(yīng)得的，而不是一種福利,，更不是一些用人單位的仁慈,、恩惠。惟有法律能夠明晰高溫下勞動者享有哪些權(quán)益,，并為勞動者享有這些權(quán)益提供剛性保護,。
高溫立法，彰顯的是呵護生命的意識,。高溫作業(yè),，其實是在拿身體拼酷熱，讓生命接受所不愿意承受的煎熬與苦痛,。在一個呵護生命,、尊重生命、關(guān)愛生命的社會里,，我們不能允許生命經(jīng)受無謂的苦痛,、作出無謂的犧牲，迫不得已也應(yīng)最大限度地減少生命受到的傷害,，為生命提供各種便利條件,、保護措施。一些地方高溫作業(yè)的無序,，凸顯的是呵護生命意識的缺位,，我們的法律應(yīng)當(dāng)補上這個漏洞，規(guī)范高溫作業(yè)行為,，彰顯保護生命的意識和理念,。法律處處體現(xiàn)對生命的關(guān)懷,，生命也才有尊嚴(yán)。
高溫立法不能再等了,，就讓今年這個酷熱難耐的夏天,，成為高溫勞動保護立法的最后告別吧。 |