從政府層面看,,需要進(jìn)一步在稅收優(yōu)惠、用地,、教師公平待遇等方面加大扶持民辦幼兒園的力度
據(jù)悉,,截至2009年,我國(guó)民辦幼兒園有8.3萬(wàn)多所,,占全國(guó)幼兒園總數(shù)的62%以上,,教職工數(shù)量也占到全國(guó)幼兒園教職工總數(shù)的56%以上。民辦幼兒教育令人矚目,。
民辦幼兒園在學(xué)前教育中發(fā)揮著重要作用,。從眼前看,生育高峰中,,民辦幼兒園提供大量受教育機(jī)會(huì),,大大緩解了入托難的局面,。從長(zhǎng)期看,,一方面,許多幼兒園特色鮮明,,為家長(zhǎng)和社會(huì)提供了更多的選擇,、比較的機(jī)會(huì);另一方面,,民辦幼兒園的蓬勃發(fā)展,,形成與公辦幼兒園競(jìng)爭(zhēng)格局,促進(jìn)了整個(gè)幼兒教育的改革發(fā)展,。
應(yīng)該說(shuō),,民辦幼兒園的不斷涌現(xiàn),既有社會(huì)的需求因素,,也得益于國(guó)家的政策支持,。《民辦教育促進(jìn)法》對(duì)于民辦教育有16字方針,,即“積極鼓勵(lì),,大力支持,正確引導(dǎo),,依法管理”,�,!秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(征求意見稿)指出,建立政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園,,大力扶持民辦幼兒園,。
然而,民辦幼兒園發(fā)展還面臨著一些問(wèn)題,,主要體現(xiàn)在幼兒園本身及政府兩個(gè)方面,。
投入、管理等是幼兒園自身需要改進(jìn)的地方,。有關(guān)法規(guī)要求,,民辦教育出資人應(yīng)當(dāng)按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金,用于學(xué)校的建設(shè),,維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置,、更新等。現(xiàn)實(shí)中,,許多民辦幼兒園的舉辦者過(guò)于重視營(yíng)利,,而輕視教育的公益性質(zhì),幼兒園辦學(xué)條件得不到應(yīng)有的改善,。在管理上對(duì)兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律尊重不夠,,在為兒童提供安全、健康,、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境方面存在較大差距,。
從政府層面看,需要進(jìn)一步在稅收優(yōu)惠,、用地,、教師公平待遇等方面加大扶持民辦幼兒園的力度。比如,,在絕大多數(shù)地方,,民辦幼兒園教師的職稱無(wú)法解決,他們沒有職業(yè)成長(zhǎng)的路徑,。政府應(yīng)該對(duì)公辦,、民辦幼兒園教師一視同仁,甚至增加民辦幼兒園的公辦教師編制,,從而解決民辦幼兒園師資短缺問(wèn)題,。
幼兒園該是充滿童趣的健康樂(lè)園。愿在政府主導(dǎo)下,民辦幼兒園與公辦幼兒園真正并舉,,都成為兒童的健康樂(lè)園,。 |