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最近不斷有游客和市民向媒體反映,，杭州西湖景區(qū)環(huán)湖一帶有許多名勝古建“可望而不可進(jìn)”,，一些絕版風(fēng)景的場(chǎng)所搖身變成高檔“會(huì)所”，一些本應(yīng)向大眾開(kāi)放的名勝故居變成少數(shù)人進(jìn)出的“樂(lè)園”，一些舊居古宅及周圍草坪和花園,，又被一些企業(yè),、單位和個(gè)人“圈”回去,，而且此風(fēng)日盛,，占據(jù)的地方越來(lái)越多。（6月10日
《福建日?qǐng)?bào)》）
從2002年起,，杭州市把“建設(shè)環(huán)湖綠地,，實(shí)現(xiàn)還湖于民”列入為市民辦的十件實(shí)事之首。并為此先后投入數(shù)十億元資金進(jìn)行綜合改造和保護(hù),，遷走大批單位和住戶,，拆除房屋與高墻。為推進(jìn)“西湖西進(jìn)”計(jì)劃,，許多單位和個(gè)人都做出了犧牲,，有一些還是世代就在西湖邊生活的家庭，才使西湖面積基本達(dá)到300年前的水平,，也讓如今的杭州旅游年收入翻了六番,。
然而，好景不長(zhǎng),。近年西湖周邊雨后春筍地里冒出50幾家私人“會(huì)所”,，景區(qū)越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)旅游資源被私人性質(zhì)的和不對(duì)公眾開(kāi)放的所謂“會(huì)所”所擠占。這些“會(huì)所”普遍設(shè)置了最低消費(fèi),，一般每人最低500元,，如果加上15%的服務(wù)費(fèi)、酒水飲料,，一頓聚餐消費(fèi)常常要上萬(wàn)元,。在環(huán)湖景區(qū)沿線的個(gè)別“會(huì)所”，外人住一晚上要花1.78萬(wàn)元,。而“來(lái)這里消費(fèi)的,，不是有錢(qián)人，就是有權(quán)的人,�,！薄斑^(guò)去還能進(jìn)的一些名勝古宅，現(xiàn)在改造后,，老百姓反而只能隔門(mén)瞄望,，還湖于民咋成了還湖于權(quán)貴呢？”市民的質(zhì)疑不無(wú)道理,。
毋庸置疑,，美麗的西湖屬于杭州市民，亦屬于全中國(guó)人民,，而不是權(quán)貴們的后花園,，更不能被富人私有化。富人圈綠圈景之風(fēng)應(yīng)當(dāng)果斷遏制,。誠(chéng)如市民李國(guó)慶所說(shuō),，西湖的每一寸岸線、每一塊綠地,、每一處設(shè)施,、每一處景觀，都是公共資源,，理應(yīng)讓市民和游客共享�,，F(xiàn)在百姓不能進(jìn)出的“會(huì)所”大量出現(xiàn)，等于剝奪了大眾的游覽權(quán)利,，這是與民爭(zhēng)利,。
顯然，“大眾西湖”來(lái)之不易,。當(dāng)年杭州市整治西湖的時(shí)候,，花的都是納稅人的錢(qián),，作為大眾公共資源，西湖公共價(jià)值的最大化只有通過(guò)全民共享來(lái)實(shí)現(xiàn),。而如今在環(huán)西湖的名勝古建里,，游客們卻“可望而不可進(jìn)”。面對(duì)西湖日趨“富貴化”的趨勢(shì),，有關(guān)部門(mén)必須摒棄“政府心有余而力不足”的推卸心理,，多一些政府的責(zé)任當(dāng)擔(dān)，強(qiáng)化集權(quán)管理,，把管理工作做深做細(xì)做扎實(shí),，而決不是僅憑一紙招商租用合同代替全部保護(hù)行動(dòng)，尤其是對(duì)雙方達(dá)成的“嚴(yán)格的租用保護(hù)要求”,，一定要認(rèn)真兌現(xiàn),，懲罰嚴(yán)厲嚴(yán)明。比如,，對(duì)于承租者不能封閉必須對(duì)外開(kāi)放,，不能擅自改名叫某某會(huì)館，餐飲不能設(shè)最低消費(fèi)等約束性約定,，就不光寫(xiě)在紙上,，還要落實(shí)到行動(dòng)中去，做好操刀手,，不當(dāng)和事佬,。
這樣看來(lái)，“大眾西湖”變了味,，恐怕還是源自政府部門(mén)的管理工作跑調(diào)變樣,。我們不排除一些企業(yè)、單位和個(gè)人的驅(qū)利性作怪,，而根本原因則在于政府部門(mén)疏于管理,，失之于教，失之于察,，失之于管,，是“政府之手”不作為或懶作為所致。至于在政府建設(shè)環(huán)湖綠地,、實(shí)現(xiàn)還湖于民的改造過(guò)程中,，面對(duì)一些財(cái)團(tuán)老板之間悄然打響的爭(zhēng)湖爭(zhēng)綠爭(zhēng)美景之戰(zhàn)，那些私人“會(huì)所”與相關(guān)部門(mén)所簽訂承租合同的手續(xù)是否合法,，沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)甚至權(quán)力尋租問(wèn)題,，也不能不明查�,！鞍纬鎏}卜帶出泥”是規(guī)律,，亦是我們尋求工作方法可供借鑒的思路,。 |