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他們或許已經(jīng)擺了喜酒，接受了親朋好友的祝福。在外人看來(lái),，儼然誕生了一個(gè)小家庭,。然而，他們還不是法律意義上的正式夫妻,。因?yàn)樗麄兪莵?lái)自外地的集體戶口,，而對(duì)于只有集體戶口的人來(lái)說(shuō)，如果需要結(jié)婚,、生子,，就必須將戶口外遷。而外遷的辦法,，除了在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房,，就是投靠直系親屬。因此,，沒(méi)有房產(chǎn)和直系親屬的集體戶口者,，結(jié)婚、生育成了一個(gè)令他們頭痛不已的問(wèn)題,。（《廣州日?qǐng)?bào)》5月12日?qǐng)?bào)道）
集體戶口不能登記結(jié)婚,、無(wú)法獲得生育指標(biāo)、生了孩子不能報(bào)戶口等現(xiàn)象,，生活中已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重,。其中極端的例子，已有前幾年北京一個(gè)持集體戶口的工人,，因?yàn)榻Y(jié)婚有了孩子卻無(wú)法上戶口,，最終把孩子摔死的慘劇。誰(shuí)敢說(shuō),，類(lèi)似“廣州目前數(shù)萬(wàn)集體戶”這樣的群體,，不會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾呢？
從公平的意義上說(shuō),，集體戶口也是戶口,，含金量不應(yīng)該降低。但現(xiàn)在的問(wèn)題是,，集體戶口的管理者,，被要求必須要像單位一樣,，負(fù)起對(duì)計(jì)劃生育、兒童免疫保健等以戶口為軸心的管理責(zé)任,。而事實(shí)上,，入了集體戶口，不論是落在企業(yè),，還是落在人才中心,，又都因?yàn)槿瞬诺牧鲃?dòng)難以管理，而不愿意負(fù)起這樣的責(zé)任,。這樣一來(lái),，持有集體戶口者“二等市民”的特點(diǎn)就顯示出來(lái)了。
不能不說(shuō),，目前戶口在一定程度上還是一種待遇,。外地人能夠落戶到大都市，即使是集體戶口,，也是因?yàn)橄硎芰水?dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)政策,，才得到了這樣的待遇。而這種待遇,，卻因?yàn)橛?jì)劃生育等管理難題,，最終懸在半空而大大縮水。這對(duì)政府信譽(yù)來(lái)說(shuō),，無(wú)疑是一個(gè)損害,。
筆者以為，既然集體戶口也是經(jīng)當(dāng)?shù)卣獠拍苈湎�,，就�?yīng)該將集體戶口的管理納入公共服務(wù),。即使現(xiàn)階斷對(duì)計(jì)劃生育等管理，還無(wú)法擺脫戶口脈絡(luò),，也應(yīng)該在政府部門(mén)之間進(jìn)行協(xié)調(diào),，而不能讓集體戶口持有者為了真正的戶籍，或忍痛在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)房,，或十分為難地投靠直系親屬,。 |