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最近，沈陽(yáng)森林野生動(dòng)物園三個(gè)月內(nèi)連續(xù)餓死11頭東北虎的事件,，震驚了世人,，也引發(fā)了人們對(duì)野生動(dòng)物園是不是保存瀕危動(dòng)物的恰當(dāng)方式這一問(wèn)題的思考；餓死老虎的直接原因,，是以觀賞門(mén)票為主要收入的商業(yè)模式無(wú)法維系,，該動(dòng)物園多年來(lái)處于勉強(qiáng)維持的虧損狀態(tài)，加上去年因老虎傷人被封園整頓,，終于撐不下去,，斷了動(dòng)物口糧。
人們或許還記得，幾年前桂林熊虎山莊也曾面臨類似的困境,，在歷經(jīng)十幾年努力并投入4億多元資金后,，山莊在老虎繁育上獲得了巨大成功，老虎數(shù)量達(dá)到1000多頭,，并以每年一兩百的速度增加,；但與老虎一起增長(zhǎng)的卻是虧損，門(mén)票收入只夠買(mǎi)飼料,，無(wú)法維持運(yùn)營(yíng),，死老虎不能出售，相反還要承擔(dān)每年十幾萬(wàn)的冷藏費(fèi),；如今,，那里的眾多老虎正被關(guān)在棚屋里茍延殘喘。
在繁育上獲得巨大成功的投資者,，所收獲的卻注定是巨虧甚至破產(chǎn),，這不得不讓人懷疑，目前的瀕危動(dòng)物保護(hù)體系,，在激勵(lì)機(jī)制上出了大問(wèn)題；保護(hù)野生動(dòng)物的立法努力,，最初所指向的是捕獵行為,，但后來(lái)人們逐漸意識(shí)到，只要對(duì)野生動(dòng)物制品的巨大需求依然存在,，就難以阻止獵手們鋌而走險(xiǎn),；制品禁售法律的主旨，在于通過(guò)切斷野生制品的流通鏈,，來(lái)遏制消費(fèi)者對(duì)供方的激勵(lì),。
然而，禁售法是否有助于其立法本意——即最大程度的保存瀕危物種的野生種群——的實(shí)現(xiàn),，卻并非無(wú)須論證,；通過(guò)制品禁售來(lái)保護(hù)乃至擴(kuò)大野生種群，暗設(shè)了一個(gè)前提：野生種群的數(shù)量是外生給定的,，并且是進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)的動(dòng)物制品的唯一來(lái)源,，因而流入消費(fèi)市場(chǎng)的數(shù)量越多，野外保存的數(shù)量便越少,。
這樣,，在設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制時(shí)，所需考慮的市場(chǎng)只有一個(gè)：對(duì)來(lái)自野生種群的動(dòng)物及其制品的供給和需求,；在此考慮之下,，最優(yōu)選擇便是：從供給、需求、流通三個(gè)方面施加最大的打擊,，以便消滅這個(gè)市場(chǎng),，最終關(guān)閉野生種群向消費(fèi)市場(chǎng)的溢出。
然而這里存在兩個(gè)問(wèn)題：首先,，滿足消費(fèi)需求的動(dòng)物制品未必來(lái)自野生種群,，也可來(lái)自人工養(yǎng)殖，因而,，消費(fèi)需求究竟激勵(lì)了更多狩獵,，還是激勵(lì)了更多養(yǎng)殖，取決于供給成本,；不同物種的成本曲線也是不同的,；抓到瀕危稀有動(dòng)物原本就很困難，而禁獵法又大幅抬高了其成本,，因而養(yǎng)殖成本遠(yuǎn)低于狩獵成本是完全可能的,，越是稀有物種，這種可能性越大,；若人工養(yǎng)殖能將市場(chǎng)價(jià)格壓低到令商業(yè)捕獵完全無(wú)利可圖,，那么，禁售法便是不必要的,。
其次,，野生種群的供給數(shù)量，并不是由自然條件和物種稟賦單方面給定的,，也與人類行為密切相關(guān),，人類對(duì)土地的使用狀況，極大的影響著野生物種的棲息地面積和質(zhì)量,，從而影響其種群數(shù)量和規(guī)模,；實(shí)際上，與捕獵相比,，棲息地消失是瀕危物種的更大威脅,。
因此，若要全面考慮瀕危動(dòng)物保護(hù)中的激勵(lì)機(jī)制,，須辨識(shí)出兩個(gè)不同的市場(chǎng)：一個(gè)是上面所說(shuō)的動(dòng)物個(gè)體及其制品的終端消費(fèi)市場(chǎng),，另一個(gè)是野生種群的市場(chǎng)，種群數(shù)量與規(guī)模,，首先將由后一市場(chǎng)的供需狀況決定,，然后再減去其中溢出到終端市場(chǎng)的數(shù)量。
如上所述,，當(dāng)養(yǎng)殖替代品不能排擠掉捕獵供給時(shí),，禁售法可以降低對(duì)捕獵的激勵(lì),；但人們時(shí)常忘記的是，它同時(shí)也降低了對(duì)保育和擴(kuò)大野生種群的激勵(lì),；假設(shè)某個(gè)非洲,、印尼或亞馬遜部落，其領(lǐng)地上生活著若干瀕危種群,，禁售法固然可能降低他們的捕獵熱情,，卻無(wú)法阻止他們將草原、森林和沼澤改造成農(nóng)場(chǎng),、牧場(chǎng)和魚(yú)塘,；由主權(quán)政府強(qiáng)行設(shè)立自然保護(hù)區(qū)，雖可緩解這種危機(jī),，但剝奪部落居民對(duì)土地的傳統(tǒng)權(quán)利和改善生活的愿望,，在道德上卻是說(shuō)不過(guò)去的。
來(lái)自消費(fèi)市場(chǎng)的激勵(lì),，在棲息地究竟會(huì)誘發(fā)更多的濫捕,，還是更多維護(hù)種群存續(xù)的熱情，取決于當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)激勵(lì)的反應(yīng)是否長(zhǎng)期化,，而這又取決于其從野生種群中獲取的利益是否能長(zhǎng)期化,，換句話說(shuō)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是否明確而穩(wěn)定,；若收益預(yù)期可長(zhǎng)期穩(wěn)定,，竭澤而漁的濫捕便是不可取的，而部落居民在利益算計(jì)上并不比別人更傻,。
多數(shù)瀕危物種的棲息地都位于遠(yuǎn)離現(xiàn)代社會(huì)的部落區(qū),，所幸的是,，傳統(tǒng)部落社會(huì)普遍擁有維護(hù)公共資源和抑制機(jī)會(huì)主義行為的制度基礎(chǔ)和相關(guān)的動(dòng)員與約束機(jī)制,，這一點(diǎn)在水源保護(hù)、祭祀,、求雨和戰(zhàn)爭(zhēng)等公共事務(wù)上已有充分的體現(xiàn),；對(duì)于已將保護(hù)瀕危動(dòng)物設(shè)為既定目標(biāo)的主權(quán)立法者來(lái)說(shuō)，重要的是要讓部落居民認(rèn)識(shí)到,，他們從野生種群的存續(xù)中,，可以得到長(zhǎng)期穩(wěn)定和切實(shí)可見(jiàn)的利益，立法的作用應(yīng)在于加強(qiáng)這種預(yù)期,；顯然,，禁售法與此背道而馳。
在辨明兩個(gè)市場(chǎng)及相應(yīng)的激勵(lì)關(guān)系,，并弄清各物種的瀕危程度,、繁育難度和制品需求度之后,，才可能針對(duì)不同物種制訂出合適的保護(hù)機(jī)制；像華南虎這樣極度瀕危而短期內(nèi)無(wú)望恢復(fù)野生種群的物種,，禁售毫無(wú)意義,，鼓勵(lì)養(yǎng)殖以便為未來(lái)野化留種，才是可取之道,。
對(duì)于野生種群仍然存在的瀕危物種,，在定期種群調(diào)查的基礎(chǔ)上，動(dòng)物保護(hù)組織可向當(dāng)?shù)夭柯浒l(fā)放獎(jiǎng)金,，政府則可發(fā)放出售相關(guān)制品的定額許可,；而在終端市場(chǎng)上，借助類似純種馬的譜系跟蹤和動(dòng)物身份認(rèn)定技術(shù),，也可以設(shè)計(jì)出排除了捕獵激勵(lì)的交易市場(chǎng),；一旦良性激勵(lì)機(jī)制建立，消費(fèi)者對(duì)虎骨虎皮等野生制品的乖僻需求,，反而成了物種的救星,。 |