|
治理欠薪,，要“開(kāi)春算賬”不要“秋后算賬”,。從上世紀(jì)末期起，我國(guó)的欠薪現(xiàn)象愈演愈烈,，不僅企業(yè)普遍存在,，連一些政府機(jī)關(guān)也不示弱。欠薪現(xiàn)象成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一大特色,，或曰病態(tài)——沉疴,、痼疾。究其原因,，都是誠(chéng)信缺失和道德滑坡所致,，而可以救治這種社會(huì)病的法治措施又軟弱乏力。
中央深悉欠薪問(wèn)題泛濫成災(zāi)對(duì)于社會(huì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的破壞性和危害性,，2003年初痛下決心,，鄭重承諾“三年解決欠薪問(wèn)題”，繼而“組合拳”猛烈出擊,，連掀多年“討薪風(fēng)暴”,，大面積的欠薪現(xiàn)象得到了有效遏制。但金融風(fēng)暴襲來(lái)后,，一些企業(yè)“故伎重演”,，欠薪問(wèn)題再度突顯，致使國(guó)務(wù)院辦公廳在今年2月5日下發(fā)緊急通知,，要求切實(shí)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,，己丑年尾再掀全國(guó)性的討薪風(fēng)暴。多年來(lái)治理欠薪的行政軌跡是,，年初松,，年底緊;開(kāi)春不算賬，年終算總賬,。這種“秋后算賬”式的清欠行政狀態(tài),，無(wú)論其措施如何積極，其手段如何陽(yáng)剛,，均屬“事后挽救”性質(zhì),，即便效果明顯也不可能完全挽回對(duì)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)上和精神上的傷害，也不可能完全挽回給社會(huì)造成的諸多負(fù)面影響。
我以為,，要真正遏制欠薪發(fā)生,，必須改變現(xiàn)行的治理方式，改“秋后算賬”為“開(kāi)春算賬”,，即改“事后挽救”為“事前防范”,。這就要求政府相關(guān)部門把治理欠薪的十八般預(yù)警手段，開(kāi)春伊始就全部亮出來(lái),，逐一落實(shí)到位,。譬如，勞動(dòng)合同的簽訂,，工資保證金的落實(shí),，欠薪“黑名單”的清理，等等,。在欠薪“黑名單”的清理上,，尤其要?jiǎng)诱娴膩?lái)狠的。對(duì)于出現(xiàn)欠薪,、當(dāng)年未償?shù)膯挝�,，一律鐵腕嚴(yán)懲，勒令停業(yè)整頓,、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照都不為過(guò),。對(duì)于建設(shè)單位，凡拖欠工程款的,，要中止其建設(shè)許可,，政府投資項(xiàng)目更要率先垂范。對(duì)于建筑企業(yè),，凡欠薪未償?shù)�,，一律“掃地出門”，清出建筑業(yè)市場(chǎng),。就是要讓那些踐踏誠(chéng)信,、挑戰(zhàn)法律、拖欠勞動(dòng)者血汗錢的黑心企業(yè)付出高昂的代價(jià),。只有這樣,，才能警示企業(yè)自覺(jué)守法，維護(hù)勞動(dòng)者薪酬權(quán)益,，不敢欠薪,。
做好“開(kāi)春算賬”工作，并非易事,。這需要政府相關(guān)部門通力協(xié)作,，共同努力,。這需要他們樹(shù)立強(qiáng)烈的執(zhí)政為民的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，邁開(kāi)腿腳,，走出衙門，深入用工單位,，做好監(jiān)督檢查工作,。 |