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提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)邏輯
    2010-01-27        來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

    核心提示:現(xiàn)在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是必需的,但理由則完全具有中國(guó)特色,,這一次,,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能真的“錯(cuò)”了。

  日前,,江蘇省率先宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),,當(dāng)?shù)孛吭伦畹凸べY將上漲12%以上,最高一檔的每月最低工資將達(dá)到960元,。據(jù)悉,,北京、重慶和東莞等地也在準(zhǔn)備調(diào)高最低工資水平,。一些國(guó)內(nèi)專家認(rèn)為,,在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下,,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于增加個(gè)人收入,有利于迫使企業(yè)增加產(chǎn)品附加值,,有利于擴(kuò)大內(nèi)需,。相反,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)卻認(rèn)定,,實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致失業(yè),,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致更多失業(yè),這一結(jié)論已被寫入所有經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,,從而成為一條“鐵律”,。
  這個(gè)結(jié)論的背后邏輯是,在勞動(dòng)需求不變的情況下,,提高工資就意味著提高了雇傭成本,,因此追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)會(huì)減少勞動(dòng)需求,從而導(dǎo)致失業(yè),。嚴(yán)格來講,,國(guó)內(nèi)專家關(guān)于提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的“三個(gè)有利于”并沒有推翻主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的鐵律。我們認(rèn)為,,現(xiàn)在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是必需的,,但理由則完全具有中國(guó)特色。這一次,,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)可能真的“錯(cuò)了”,。
  企業(yè)一旦雇傭了工人,資方和勞方之間就確立了一種契約關(guān)系,,即便他們之間并沒有書面合同,。但是,并不是雙方所有的權(quán)利和義務(wù)都可以寫進(jìn)勞動(dòng)合同里,。例如,,何時(shí)需要加班就是一個(gè)無法預(yù)料的問題。更重要的是,,一些關(guān)鍵條款即便可以寫入勞動(dòng)合同,,卻無法向第三方證實(shí)。例如,,勞動(dòng)合同固然可以規(guī)定“工作勤奮應(yīng)該額外獎(jiǎng)勵(lì)”,,但是究竟怎樣才算“工作勤奮”呢?一旦工人勤奮工作,,每天加班加點(diǎn),,到結(jié)算工資時(shí)資方完全可以不認(rèn)賬,比如說“你并不比其他工人更勤奮”。
  一旦訴諸法院,,法院對(duì)這種雙方都知道但是沒有確鑿證據(jù)的行為難以裁定,。這種無法窮盡所有可能情況或者條款無法被第三方證實(shí)的合同,就是所謂的“不完全契約”,,資方賴賬的行為就是所謂的“敲竹杠”,。考慮到中國(guó)并非像歐美國(guó)家那般法律完備并且執(zhí)行嚴(yán)格,,中國(guó)的合同“不完全”的程度更高,。更嚴(yán)重的是,在人力資產(chǎn)相對(duì)低廉的當(dāng)下,,勞方在與資方的博弈中完全處于弱勢(shì)地位,。
  在這種背景下,政府通過法律法規(guī)的形式對(duì)勞動(dòng)合同的某些部分規(guī)定一些“硬杠杠”,,其實(shí)是將一些難以證實(shí)的靈活條款變成了可證實(shí)的剛性條款,。試想,如果沒有最低工資標(biāo)準(zhǔn),,那么在最壞的情況下,,辛苦勞動(dòng)的工人可能一個(gè)月連一分錢都拿不到,,因?yàn)橘Y方狡辯說工人的勞動(dòng)并沒有創(chuàng)造價(jià)值,。這是比拖欠工資更惡劣的行為,然而它卻披上了合法的外衣,,因此對(duì)工人更加不利,。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)暖并且面臨通貨膨脹的情況下,適時(shí)地提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),,相當(dāng)于提高了工人的談判地位,,保障了在崗工人的合法權(quán)益。核心提示:現(xiàn)在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是必需的,,但理由則完全具有中國(guó)特色,,這一次,主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能真的“錯(cuò)”了,。
  對(duì)單個(gè)企業(yè)來說,,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)肯定提高了雇傭成本,這的確會(huì)在邊際上減少雇傭,,在這一點(diǎn)上主流經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有錯(cuò),。但問題的關(guān)鍵在于,在勞動(dòng)契約不完全的情形下,,單個(gè)企業(yè)的敲竹杠行為會(huì)給其他企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)帶來負(fù)外部性,,導(dǎo)致勞資雙方的摩擦成本提高,并影響到行業(yè)的聲譽(yù)。但是,,追求利潤(rùn)最大化的單個(gè)企業(yè)是不會(huì)考慮這些負(fù)外部性的,,這就是所謂的“囚徒困境”:每個(gè)人都選擇對(duì)自己最有利的行為,結(jié)果損害了整體利益,。
  因此,,政府制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)并提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上約束了單個(gè)企業(yè)的行為,,給整個(gè)行業(yè)帶來了正外部性,。從動(dòng)態(tài)的角度看,如果工人的合法權(quán)益得到保障,,行業(yè)的聲譽(yù)得到保護(hù),,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于提高社會(huì)福利,乃是一項(xiàng)善政,。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)建立在法治完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,,忽視了中國(guó)的國(guó)情,因此得出了并不適合中國(guó)的一些結(jié)論,。

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