國(guó)家工商總局?jǐn)M定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》預(yù)計(jì)在今年3月15日前夕頒布實(shí)施,。根據(jù)該辦法的征求意見(jiàn)稿來(lái)看,，個(gè)人在網(wǎng)上開(kāi)店必須實(shí)名注冊(cè)，具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊(cè)。
個(gè)人網(wǎng)店從虛擬走向?qū)嵜?cè),，對(duì)于保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,，無(wú)疑起到較好的約束作用,。對(duì)于網(wǎng)店的管理,，筆者認(rèn)為僅僅靠誠(chéng)信自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，此次工商總局?jǐn)M規(guī)定個(gè)人網(wǎng)店需實(shí)名注冊(cè),，結(jié)束網(wǎng)絡(luò)交易的法律空白,，將個(gè)人網(wǎng)店走向制度約束，很是值得期待,。但在筆者看來(lái),，個(gè)人網(wǎng)店監(jiān)管任重道遠(yuǎn)，我們不能過(guò)分依賴實(shí)名注冊(cè),，還需多方配套跟進(jìn),，方可讓個(gè)人網(wǎng)店做到真正意義上的完善。
實(shí)名注冊(cè)登記可以提高賣(mài)家誠(chéng)信度,，增強(qiáng)買(mǎi)家的網(wǎng)上購(gòu)物信心，使個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展更加趨于成熟,，有利于保證交易雙方的利益不受損失,。此外，還有助于解決個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展中存在的誠(chéng)信缺陷問(wèn)題,。不過(guò),，筆者建議在管理上不宜管得太死，畢竟個(gè)人網(wǎng)店的盈利模式本身低價(jià)微利,，一筆實(shí)名注冊(cè)登記費(fèi)對(duì)其也是一筆不小的負(fù)擔(dān),，這點(diǎn)要考慮個(gè)人網(wǎng)店的承受能力。
不容忽視的是，個(gè)人網(wǎng)店監(jiān)管是一個(gè)全新的領(lǐng)域,。從試點(diǎn)工作來(lái)看,，不是工商部門(mén)能夠獨(dú)立完成的。需要公安局,、銀監(jiān)局,、稅務(wù)局等職能部門(mén)的通力合作才能完成。比如,，工商部門(mén)即使查出某個(gè)個(gè)人網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)主體有違法違規(guī)行為,，也沒(méi)有權(quán)限去凍結(jié)其銀行賬戶，這就需要銀行的通力配合,。
此外,，大多數(shù)個(gè)人網(wǎng)店都沒(méi)有達(dá)到稅務(wù)起征點(diǎn)，如果做點(diǎn)小生意的店鋪,，都要花大力氣征稅,，可能征稅成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于稅收。因此,，什么情況要征稅,、什么情況不征稅，都應(yīng)有明確的規(guī)范,。其實(shí),，個(gè)人網(wǎng)店形同一匹疾馳的駿馬，如何既給駿馬上“轡頭”,，又不讓馬兒放緩腳步,，考驗(yàn)政府部門(mén)的智慧。筆者想要說(shuō)的是,，個(gè)人網(wǎng)店的實(shí)名注冊(cè)雖說(shuō)有了游戲規(guī)則,。然而，個(gè)人網(wǎng)店需實(shí)名注冊(cè)只是起點(diǎn)而非終點(diǎn),，絕不是一個(gè)實(shí)名注冊(cè)就能化解任何疑難雜癥,。
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