國家工商總局擬定的《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》預計在今年3月15日前夕頒布實施。根據(jù)該辦法的征求意見稿來看,,個人在網(wǎng)上開店必須實名注冊,,具備條件的還應該辦理工商登記注冊,。 個人網(wǎng)店從虛擬走向?qū)嵜�,,對于保障消費者的合法權益,無疑起到較好的約束作用,。對于網(wǎng)店的管理,,筆者認為僅僅靠誠信自律是遠遠不夠的,此次工商總局擬規(guī)定個人網(wǎng)店需實名注冊,,結(jié)束網(wǎng)絡交易的法律空白,,將個人網(wǎng)店走向制度約束,,很是值得期待。但在筆者看來,,個人網(wǎng)店監(jiān)管任重道遠,,我們不能過分依賴實名注冊,,還需多方配套跟進,,方可讓個人網(wǎng)店做到真正意義上的完善。
實名注冊登記可以提高賣家誠信度,,增強買家的網(wǎng)上購物信心,,使個人網(wǎng)店發(fā)展更加趨于成熟,有利于保證交易雙方的利益不受損失,。此外,,還有助于解決個人網(wǎng)店發(fā)展中存在的誠信缺陷問題。不過,,筆者建議在管理上不宜管得太死,畢竟個人網(wǎng)店的盈利模式本身低價微利,,一筆實名注冊登記費對其也是一筆不小的負擔,,這點要考慮個人網(wǎng)店的承受能力。
不容忽視的是,,個人網(wǎng)店監(jiān)管是一個全新的領域。從試點工作來看,,不是工商部門能夠獨立完成的。需要公安局,、銀監(jiān)局,、稅務局等職能部門的通力合作才能完成。比如,工商部門即使查出某個個人網(wǎng)店經(jīng)營主體有違法違規(guī)行為,,也沒有權限去凍結(jié)其銀行賬戶,,這就需要銀行的通力配合,。 此外,大多數(shù)個人網(wǎng)店都沒有達到稅務起征點,如果做點小生意的店鋪,,都要花大力氣征稅,可能征稅成本遠遠大于稅收,。因此,,什么情況要征稅、什么情況不征稅,,都應有明確的規(guī)范,。其實,個人網(wǎng)店形同一匹疾馳的駿馬,,如何既給駿馬上“轡頭”,,又不讓馬兒放緩腳步,考驗政府部門的智慧,。筆者想要說的是,,個人網(wǎng)店的實名注冊雖說有了游戲規(guī)則。然而,,個人網(wǎng)店需實名注冊只是起點而非終點,,絕不是一個實名注冊就能化解任何疑難雜癥。
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