在短短兩個多月的時間里，CN域名經(jīng)歷了過山車般的旅程。先是在九部委聯(lián)手的手機掃黃風(fēng)暴中,，它被指為手機黃毒幫兇,，國內(nèi)域名唯一的注冊管理機構(gòu)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）,，也被認定為未嚴格執(zhí)行實名制審查，客觀上為淫穢色情網(wǎng)站提供了便利條件。CNNIC不得不宣布，自2009年12月14日起,，用戶申請CN域名注冊時，應(yīng)當同時提交書面申請材料,，包括加蓋公章的域名注冊申請表（原件）,、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、注冊聯(lián)系人身份證明（復(fù)印件）,。
這個措施被普遍解讀為停止個人申請注冊CN域名,，這種解讀并不準確。雖然實踐中個人一直在“注冊”CN域名,，但這種“注冊”從來就沒有得到制度上的認可�,，F(xiàn)在CNNIC整治域名管理,，不過是重申并嚴格執(zhí)行了現(xiàn)行制度中的相關(guān)要求而已,。
那么CNNIC是不是就無可厚非呢？當然不是這樣,。CNNIC去年末的域名整治被譏為互聯(lián)網(wǎng)上的一種“暴力拆遷”,，這是有道理的�,！氨┝Α钡谋憩F(xiàn)之一是,，當年為了在國內(nèi)推廣CN域名，CNNIC不僅打出愛國旗號,，而且鼓勵域名注冊商大打價格戰(zhàn),。如此推銷的成績是驚人的：CN域名注冊量從千位數(shù)快速攀升至1300萬。但在CN域名個人用戶已然形成一個龐大群體之后,，CNNIC又出來宣布,，事實上個人域名注冊一直未獲制度準許，要從嚴處理,。不管出于什么目的,，反正CNNIC在長期違規(guī)操作,，這客觀上扼殺了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的生機。
而且,，媒體報道說,，CNNIC正在研究起草個人注冊域名開放方案。盡管CNNIC政策的搖擺與混亂讓網(wǎng)民仍抱觀望,，“說收繳就收繳,，說開放就開放”的大起大落也會對CN域名的聲譽造成極大影響，但畢竟開始回到正確的軌道上,。
CN是代表中國的全球頂級域名,，是互聯(lián)網(wǎng)上的中國標識。這個標識理應(yīng)為每個中國人所有,。域名注冊不宜于繼續(xù)用作管制,，而應(yīng)該被當成單純的民事權(quán)益安排。域名注冊人的資格是不應(yīng)該受限的,，即便因此出現(xiàn)了一些問題,，那也不可因噎廢食。況且,，現(xiàn)有法規(guī)對注冊主體的限制過嚴,，既不利于CN域名體系的拓展，也不符合國際互聯(lián)網(wǎng)的基本特征——開放和平等,。
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