從《憲法》到《護(hù)照法》《身份證法》都涉及到個(gè)人信息保護(hù)，但我們的電話號(hào)碼,、地址,、身份證信息為何仍被泄露？
近年來,，個(gè)人電話,、郵箱、住址,、家庭關(guān)系等信息的泄露,，導(dǎo)致大量垃圾信息流入人們生活，保險(xiǎn),、售樓,、假發(fā)票、槍手甚至詐騙,、誹謗,、陷害等，鋪天蓋地而來,。人們普遍困擾于個(gè)人信息外泄所帶
來的種種苦惱,。近日，中國社科院法學(xué)研究所與社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的2009年法治藍(lán)皮書《中國法治發(fā)展報(bào)告》指出,，因能夠采集到公民身份證信息的機(jī)構(gòu)疏于管理,，致使客戶身份證信息泄露的情況非常嚴(yán)重。該報(bào)告再次掀起有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的波瀾,。
個(gè)人信息外泄,，與個(gè)人信息保護(hù)不夠充分密切相關(guān)。事實(shí)上,，我國許多法律都涉及到對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),。如，《憲法》有關(guān)公民人格尊嚴(yán),、通訊秘密的規(guī)定,，訴訟法有關(guān)個(gè)人隱私案件不公開審理的規(guī)定，《護(hù)照法》,、《身份證法》更是直接規(guī)定了有關(guān)護(hù)照與身份證信息的保密要求,。但我們的電話號(hào)碼、地址,、身份證信息為何仍被泄露,？
問題仍在個(gè)人權(quán)利保護(hù)制度和觀念上。
人作為個(gè)人而存在,，是一次社會(huì)的重大進(jìn)步,。在世界各地，最初的人都不是以個(gè)人而存在的,，沒有個(gè)人權(quán)利和尊嚴(yán),。在英語中，從people到person是個(gè)進(jìn)步,；在漢語中,，從人,、人民到公民、市民,、個(gè)人,，同樣是個(gè)進(jìn)步。
盧梭曾說過一句很耐人尋味的話,，大意為：那個(gè)第一次提出“我的”概念的人才是人類歷史的第一個(gè)真正開創(chuàng)者。個(gè)人之間的邊界就是憲法與法律所規(guī)定,、界定,、保護(hù)的個(gè)人權(quán)利，合法的個(gè)人利益,、個(gè)人財(cái)產(chǎn),、個(gè)人隱私、個(gè)人尊嚴(yán)等都屬于個(gè)人權(quán)利的保護(hù)范圍,。沒有法律,，就沒有個(gè)人；沒有法治,，也就沒有對(duì)個(gè)人權(quán)利的充分有效保護(hù),，個(gè)人也難以享受有尊嚴(yán)的體面生活。
改革開放以來,，我國社會(huì)最深刻的變化之一就是個(gè)人權(quán)利開始受到尊重與保護(hù),；而最重大的困難之一，同樣是對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù),，包括如何處理個(gè)人與個(gè)人之間的利益沖突,、個(gè)人利益與社會(huì)公共利益的關(guān)系、個(gè)人與國家及政府利益的關(guān)系等,。各種法律糾紛及有關(guān)拆遷,、征用等群體性事件，往往都是未能充分界定個(gè)人邊界,，或者未能充分說服各方接受有關(guān)個(gè)人邊界劃分的結(jié)果,。
個(gè)人信息的充分保護(hù)，依賴于保護(hù)個(gè)人權(quán)利制度的健全,，依賴于人們,、特別是各級(jí)國家機(jī)關(guān)及其工作人員是否充分意識(shí)到個(gè)人權(quán)利保護(hù)的重要性。實(shí)際上,，一些機(jī)關(guān)在管理過程中罔顧個(gè)人信息尊嚴(yán)的情況早已存在,。如填寫各種表格時(shí)，無論是否必要,，均要求填表人詳細(xì)說明姓名,、曾用名,、性別、婚否,、黨派,、民族、學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷,、宗教信仰,、配偶、子女,、聯(lián)系方式（住宅和辦公電話,、手機(jī)、電子郵箱,、通訊地址等）,、犯罪或處分情況等。國家管理需要掌握部分個(gè)人信息,，任何人都不會(huì)反對(duì),，銀行等企業(yè)要建立個(gè)人信用檔案，也并非不可接受,。但是,，一味地以國家政治經(jīng)濟(jì)安全、公共利益的名義進(jìn)入個(gè)人私生活領(lǐng)域,，則是違背法治精神的,。而且，放縱這種行為,，也必然導(dǎo)致全社會(huì)對(duì)個(gè)人信息等個(gè)人權(quán)利的漠視,，最終影響到所有人的工作與生活。
個(gè)人信息保護(hù)問題,，折射著我們的個(gè)人權(quán)利保護(hù)狀態(tài),。討論個(gè)人信息保護(hù)，其結(jié)果絕不僅僅在于個(gè)人信息的安全,，更重要的是,，可以進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)生個(gè)人權(quán)利保護(hù)制度建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
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