從《憲法》到《護照法》《身份證法》都涉及到個人信息保護,，但我們的電話號碼,、地址,、身份證信息為何仍被泄露,？
近年來，個人電話,、郵箱、住址,、家庭關(guān)系等信息的泄露,，導致大量垃圾信息流入人們生活，保險,、售樓,、假發(fā)票、槍手甚至詐騙,、誹謗,、陷害等，鋪天蓋地而來,。人們普遍困擾于個人信息外泄所帶
來的種種苦惱,。近日，中國社科院法學研究所與社科文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的2009年法治藍皮書《中國法治發(fā)展報告》指出,，因能夠采集到公民身份證信息的機構(gòu)疏于管理,，致使客戶身份證信息泄露的情況非常嚴重。該報告再次掀起有關(guān)個人信息保護的波瀾,。
個人信息外泄,，與個人信息保護不夠充分密切相關(guān)。事實上,，我國許多法律都涉及到對個人信息的保護,。如,，《憲法》有關(guān)公民人格尊嚴、通訊秘密的規(guī)定,，訴訟法有關(guān)個人隱私案件不公開審理的規(guī)定,，《護照法》、《身份證法》更是直接規(guī)定了有關(guān)護照與身份證信息的保密要求,。但我們的電話號碼,、地址、身份證信息為何仍被泄露,？
問題仍在個人權(quán)利保護制度和觀念上,。
人作為個人而存在，是一次社會的重大進步,。在世界各地,，最初的人都不是以個人而存在的，沒有個人權(quán)利和尊嚴,。在英語中,，從people到person是個進步；在漢語中,，從人,、人民到公民、市民,、個人,，同樣是個進步。
盧梭曾說過一句很耐人尋味的話,，大意為：那個第一次提出“我的”概念的人才是人類歷史的第一個真正開創(chuàng)者,。個人之間的邊界就是憲法與法律所規(guī)定、界定,、保護的個人權(quán)利,，合法的個人利益、個人財產(chǎn),、個人隱私,、個人尊嚴等都屬于個人權(quán)利的保護范圍。沒有法律,，就沒有個人,；沒有法治，也就沒有對個人權(quán)利的充分有效保護,，個人也難以享受有尊嚴的體面生活,。
改革開放以來，我國社會最深刻的變化之一就是個人權(quán)利開始受到尊重與保護,；而最重大的困難之一,，同樣是對個人權(quán)利的保護,，包括如何處理個人與個人之間的利益沖突、個人利益與社會公共利益的關(guān)系,、個人與國家及政府利益的關(guān)系等,。各種法律糾紛及有關(guān)拆遷、征用等群體性事件,，往往都是未能充分界定個人邊界,，或者未能充分說服各方接受有關(guān)個人邊界劃分的結(jié)果。
個人信息的充分保護,，依賴于保護個人權(quán)利制度的健全,，依賴于人們、特別是各級國家機關(guān)及其工作人員是否充分意識到個人權(quán)利保護的重要性,。實際上,，一些機關(guān)在管理過程中罔顧個人信息尊嚴的情況早已存在。如填寫各種表格時,，無論是否必要,，均要求填表人詳細說明姓名、曾用名,、性別,、婚否、黨派,、民族,、學習與工作經(jīng)歷、宗教信仰,、配偶、子女,、聯(lián)系方式（住宅和辦公電話,、手機、電子郵箱,、通訊地址等）,、犯罪或處分情況等。國家管理需要掌握部分個人信息,，任何人都不會反對,，銀行等企業(yè)要建立個人信用檔案，也并非不可接受,。但是,，一味地以國家政治經(jīng)濟安全、公共利益的名義進入個人私生活領域,，則是違背法治精神的,。而且,，放縱這種行為，也必然導致全社會對個人信息等個人權(quán)利的漠視,，最終影響到所有人的工作與生活,。
個人信息保護問題，折射著我們的個人權(quán)利保護狀態(tài),。討論個人信息保護,，其結(jié)果絕不僅僅在于個人信息的安全，更重要的是,，可以進一步推動產(chǎn)生個人權(quán)利保護制度建設的強大動力,。
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