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針對吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的電摩新標(biāo)準(zhǔn)爭論，國標(biāo)委日前發(fā)布說明,，稱電動(dòng)摩托車與電動(dòng)自行車是兩個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn),，界限明確,，電動(dòng)自行車不需要考駕照等,。（《人民日報(bào)》12月7日）
國標(biāo)委答復(fù)顯然沒有觸及公眾關(guān)注之焦點(diǎn)，現(xiàn)在問題不是標(biāo)準(zhǔn)不明,，而是按照新標(biāo)準(zhǔn)界定,，絕大多數(shù)電動(dòng)自行車已經(jīng)“越界”進(jìn)入機(jī)動(dòng)車行列。據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前我國至少有電動(dòng)自行車1．2億輛,，若嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)時(shí)速不超過20公里、重量不大于40公斤的要求,，80％左右的電動(dòng)自行車超標(biāo),，這意味著將近1億輛電動(dòng)車車主必須考駕照、上機(jī)動(dòng)車牌照,、繳納強(qiáng)制車保險(xiǎn)等,，無疑將大大增加出行成本。目前騎電動(dòng)自行車的主要是工薪階層,，大多數(shù)人難以承受這些成本,，很多人只能無奈地選擇棄騎，這無疑會(huì)增加城市公交的負(fù)擔(dān),。如果從道路安全考慮,，一夜之間這么多的電動(dòng)自行車變成“摩托車”，駛上機(jī)動(dòng)車道,，既增添路堵,，也將增加事故概率,。
當(dāng)然國標(biāo)委頒布實(shí)施電摩新標(biāo)準(zhǔn)并無法律不當(dāng)，因?yàn)?0公里時(shí)速,、40公斤重量兩個(gè)數(shù)據(jù),，是1999年國家發(fā)布實(shí)施的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》明確規(guī)定的。但該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)執(zhí)行10年,，與今天的道路情況及群眾出行要求多有不符之處,，對“老皇歷”進(jìn)行修改實(shí)有必要。
隨著城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,，市民住所與工作單位距離越來越遠(yuǎn),，過低的時(shí)速難以滿足要求。另據(jù)專家分析,，重量限制在40公斤以內(nèi),，電池只能做得很小，只夠跑20公里路程,，上班一族要頻繁充電,，非常不便。而國外電動(dòng)自行車時(shí)速普遍高于我們,，如歐洲標(biāo)準(zhǔn)是25公里,、美國31公里、日本24公里,，值得參照借鑒,。
即將強(qiáng)制執(zhí)行的電動(dòng)車“新國標(biāo)”被指“潛伏”著巨大的利益。筆者以為,，行業(yè)之間的利益之爭不能“綁架”消費(fèi)者利益,，實(shí)施電摩新標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)以增加公眾出行成本為代價(jià)。秉承這一原則,，政府管理部門應(yīng)召開聽證會(huì),，廣泛聽取社會(huì)各界、各利益主體,，尤其是一億多電動(dòng)自行車消費(fèi)者對新標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議,，求大同存小異。在此基礎(chǔ)上,，對20公里時(shí)速和40公斤重量兩個(gè)關(guān)鍵性參數(shù)作適當(dāng)修改,。同時(shí)，執(zhí)行新國標(biāo)應(yīng)有一定過渡性,，便于消費(fèi)者適應(yīng)和自行車生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型,。據(jù)悉，將于明年元旦實(shí)施的電摩新標(biāo)準(zhǔn)并未公示,、聽證,，而由少數(shù)管理部門及行業(yè)協(xié)會(huì)閉門制訂,，這未免有點(diǎn)武斷和不妥。 |