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政府還能為大學(xué)生提供多少就業(yè)崗位
    2009-11-24    作者:張鳴    來源:中國(guó)青年報(bào)
    明年畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)之難,,空前而未必絕后,。去年經(jīng)濟(jì)危機(jī)剛剛來襲,,政府警惕性高,,早做準(zhǔn)備,提前動(dòng)員,,不僅政府機(jī)關(guān)超常招人,,而且村官、社區(qū)職務(wù)等等,,也招了一堆人,,暫時(shí)緩解了就業(yè)危機(jī),。今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)好轉(zhuǎn),,似乎可以松口氣兒了。應(yīng)對(duì)就業(yè)難,,政府即使有心,,似乎也沒有更多辦法,機(jī)關(guān),、社區(qū)和村官崗位,,已經(jīng)飽和。這幾年大學(xué)擴(kuò)招出的大學(xué)生一時(shí)半會(huì)兒消化不了,,畢業(yè)生的數(shù)量有增無(wú)減,,就業(yè)形勢(shì)只能越發(fā)嚴(yán)峻,。
  大學(xué)生的就業(yè)是剛性的,不像農(nóng)民工,,實(shí)在不行,,返鄉(xiāng)就是。一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,,僅憑就業(yè)一點(diǎn),,大學(xué)教育也應(yīng)該量入為出,大學(xué)教育的規(guī)模,,要跟國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),。中國(guó)1990年代中期開始的經(jīng)濟(jì)起飛,是以簡(jiǎn)單加工為特色的工業(yè)化,。產(chǎn)業(yè)的升級(jí),,到今天為止,依然有限,。加上由于以金融業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)嚴(yán)重滯后,,由于種種體制原因,還可能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)滯后下去,。所以,,白領(lǐng)的需求量增幅有限。也就是說,,對(duì)于中國(guó)而言,,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于大學(xué)生的需求量,并沒有表面上看起來那么大,。
  反過來,,中國(guó)的大學(xué)教育本來就面臨一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)換。市場(chǎng)對(duì)教育的要求,,更多的是模式到內(nèi)容的改革,,從蘇式專門教育中走出來,而非大規(guī)模擴(kuò)張,。然而,,恰在這個(gè)時(shí)期,中國(guó)的大學(xué)教育開始了大規(guī)模的擴(kuò)張,,10年之內(nèi),,大學(xué)招生規(guī)模翻了幾番,完成了大學(xué)教育從精英教育到普通教育的轉(zhuǎn)變,。而教育模式內(nèi)容的改革,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后,教學(xué)質(zhì)量下降,,教育本身不僅沒有完成模式的轉(zhuǎn)換,,連原先蘇式教育的優(yōu)點(diǎn)也幾近喪失,。由此產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)要由社會(huì)來承擔(dān),年復(fù)一年的就業(yè)剛性壓力即其中之一,。
  人們都知道,,現(xiàn)在消化就業(yè)的主力是民營(yíng)企業(yè)。經(jīng)濟(jì)危機(jī),,就業(yè)當(dāng)先,。只有維持了就業(yè)率,才能穩(wěn)住局勢(shì),�,?墒牵瑖�(guó)家挽救危機(jī)的投資,,大把投向國(guó)企,,驅(qū)使國(guó)企大力度進(jìn)軍民營(yíng)企業(yè)的傳統(tǒng)領(lǐng)域,大張旗鼓,,吞掉民企,。在這個(gè)過程中,一些政府部門出于過時(shí)的意識(shí)形態(tài)動(dòng)機(jī),,推波助瀾,;一些地方,“國(guó)進(jìn)民退”成為一時(shí)的潮流,。已有虧損的山鋼吃掉贏利的日鋼,,接下來又聽說作為國(guó)企的摩托產(chǎn)業(yè),看上了由草根企業(yè)做起來的電動(dòng)自行車行業(yè),,說服有關(guān)部門,,打算強(qiáng)行推出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),一口吃下電動(dòng)自行車,,由國(guó)企的電動(dòng)摩托車取而代之,。
  在筆者比較熟悉的出版和傳媒產(chǎn)業(yè),真正活躍的是民營(yíng)部分,。真正能消化就業(yè),,尤其是大學(xué)生就業(yè)的,也是它們,。除了教材教輔之外的大部分市場(chǎng)化的書籍,,都是民營(yíng)操作的,很多市場(chǎng)化的報(bào)刊以及電視臺(tái)的一些節(jié)目,,也是民營(yíng)公司制作的。不少國(guó)營(yíng)出版社只是在賣書號(hào),,現(xiàn)有的人員都嫌多,,哪有能力招新人,。但是,一些真正做事的民營(yíng)企業(yè)卻長(zhǎng)期處于妾身未明的境地,,稍有風(fēng)吹草動(dòng),,就會(huì)被打壓。即使勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng),,也動(dòng)輒受到打壓,。比如出版得交書號(hào)費(fèi),民企承辦的報(bào)刊不僅要交承包費(fèi),,而且要承擔(dān)不知什么時(shí)候被收回去的風(fēng)險(xiǎn),。制作電視節(jié)目,不僅承擔(dān)全部成本,,還要忍受電視臺(tái)的卡壓,,稍有反抗,節(jié)目就全白做了,。
  所以,,怪圈出現(xiàn)了:一方面,政府在全力救經(jīng)濟(jì),,保就業(yè),;一方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的受打壓,,又遏制了就業(yè),。政府能提供的就業(yè)崗位,其實(shí)很有限,,總有塞滿的時(shí)候,。就業(yè)如此困難,每年都有未能就業(yè)的大學(xué)生漂在社會(huì)上,,年復(fù)一年,,積累到一定程度,政府的壓力就可想而知,。
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