| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
最近,，不時有人口問題方面的專家提出,，要適時調(diào)整計劃生育政策，特別是適時放開二胎指標(biāo)。中國人口學(xué)會政策委員會委員陸杰華表示,，建議夫妻雙方有一方是獨生子女的家庭生育第二胎,。上海市人口計生委主任謝麗玲也表示,，上海非常鼓勵符合條件的夫妻生育第二胎,。毫無疑問，有關(guān)二胎的政策,，是解決我國人口老齡化問題的最有效方法,。相關(guān)政策的研究和調(diào)整，宜早不宜遲,。
凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢。在人口問題上,，我們國家是有著深刻歷史教訓(xùn)的。上世紀(jì)五十年代，馬寅初先生就提出了計劃生育的建議,，結(jié)果被打成右派,，并且隨后就有了"錯批一人，誤增三億"的重大失誤,。到了八十年代,，過重的人口負擔(dān)成了我們改革開放、發(fā)展經(jīng)濟的一大阻礙,，于是國家實行了一胎化政策,，近三十年來，在減緩人口增長,、提高人口素質(zhì)方面取得了明顯成效,。但按照一分為二的哲學(xué)原理，任何事物都有兩面性,，三十年過后,，當(dāng)獨生子女也成為父母的時候，中國的老齡化問題就變得日益嚴(yán)重起來,，當(dāng)年有人提出的"四二一結(jié)構(gòu)"（即4個祖輩老人,、2個父輩中年人和1個獨生子女的結(jié)構(gòu)），現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)在社會上,。將來一對年輕夫婦有可能要贍養(yǎng)雙方的8位祖父母,、4位父母，這是一定會出問題的,。
如果說三十年前的"一胎化"算是人口問題"硬著陸"的話,，那么，下一次的計劃生育政策調(diào)整,，就無疑應(yīng)該是一次"軟著陸",。"軟著陸"的意思，就是少引起,、甚至不引起較明顯的新的社會問題,。那么，最關(guān)鍵的要素就是有關(guān)的決策必須是超前的,，要前瞻到幾十年之后,，這就叫"預(yù)則立"。不能等到問題嚴(yán)重了再去想辦法,，那樣付出的代價將是難以估量的,。
當(dāng)然，適當(dāng)增加二胎的愿望,，實行起來必須是慎之又慎的,。其中最重要的一點,，就是它的"指向性"問題。比如,，目前一些大中城市里,，"丁克家庭"逐漸增多，所謂"丁克"也就是DINK,，它是由四個英文單詞的字頭湊在一起的,，那四個單詞的意思連起來就是"夫妻都有收入但沒孩子"。這樣的家庭,，以及那些夫婦都是獨生子女但也只有一個孩子的家庭,，應(yīng)該都屬于鼓勵生育的對象，但事實上,，偏偏是這些人不想多生,。
如果說當(dāng)年的"一胎化"政策主要是考慮到我們?nèi)司加械纳鐣敻唬貏e是貨幣財富太少,，那么將來的計生政策,，就更多地是要考慮到環(huán)境保護的問題，人均占有自然資源的多少,，以及人們的綜合生活質(zhì)量等問題,。這當(dāng)然是一個非常復(fù)雜的大課題。不過,，現(xiàn)在我們的決策能力,、預(yù)見能力也比當(dāng)年提高了很多倍，從技術(shù)條件上講,，有高性能的計算機,，有日益發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)，有日漸成熟悉的人口信息采集和處理方法,，這些,，都為提前謀劃生育政策提供了科學(xué)的依據(jù)和保障。
也許,，放開生育二胎的政策還遠未到出臺的時候,，目前最應(yīng)該做的就是把現(xiàn)行的政策用好，對"雙獨夫婦"鼓勵生育二胎,，對一般夫婦仍然鼓勵生育一胎,，嚴(yán)格禁止超生。但對于這樣的涉及民族未來的重大問題,，必須以超前十年,、二十年甚至更遠的眼光來看待，做到未雨綢繆,，才不會重演"錯批一人,，誤增三億"的歷史悲劇,。 |
|
|
|
|
|
|
|