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“天大的福音”——有一位網(wǎng)友這樣評說一項惠農(nóng)新政策,，欣喜之情溢于言表,。
這項政策，簡言之,，就是農(nóng)民60歲以后,，也能享受國家養(yǎng)老金。人力資源和社會保障部副部長胡曉義４日透露了這個好消息,。他解釋說,，過去的“老農(nóng)保”主要都是農(nóng)民自己繳費,，實際上是自我儲蓄的模式,�,！靶罗r(nóng)保”在支付結(jié)構上的設計是兩部分：一部分是基礎養(yǎng)老金,，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金,。而基礎養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。他表示,，這是繼取消農(nóng)業(yè)稅,、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策,。
農(nóng)民也可以領養(yǎng)老金了,！這是縮小城鄉(xiāng)差別的必須之舉，是構建和諧社會的必經(jīng)之路,。
中國有13億多人口,，其中8億多是農(nóng)民。許許多多農(nóng)民的夢想,，是“跳出農(nóng)門”,。這是因為我國存在著較為嚴重的城鄉(xiāng)差別，城鄉(xiāng)差別里最根本的一條,，就是農(nóng)民享有的社會保障水平遠遠低于城鎮(zhèn)居民,。這又是導致許多社會問題和矛盾的根本原因。
舉兩個例子：其一,，農(nóng)村的計劃生育工作開展起來一直很困難,，而農(nóng)民超生又使得農(nóng)村負擔越來越重。其原因之一是因為農(nóng)民有根深蒂固的“養(yǎng)兒防老”觀念,。對此,，我們不能簡單地批評農(nóng)民觀念落后。試想,，如果農(nóng)民跟城里人一樣老有所養(yǎng),，這個觀念自然而然會淡化，計劃生育國策實施起來,，也會容易得多吧,？其二，數(shù)以億計的農(nóng)民涌到城里打工,，其中有相當一部分農(nóng)民是盲目地離鄉(xiāng)背井,。這又是為什么呢？除了農(nóng)民向往都市文明,、想多掙錢之外,，恐怕也因為農(nóng)民一旦找到了正規(guī)工作，就能享有比農(nóng)村好得多的社會保障。試想,，如果農(nóng)民也享有穩(wěn)定的醫(yī)療,、養(yǎng)老保障，安心務農(nóng)的人,，就會多一些吧,？
當然，農(nóng)民享受國家養(yǎng)老金的重要意義,，遠不止這兩條,。在國際金融危機仍未消退的背景下，解決了農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂,，一定可以在相當程度上提升農(nóng)民的消費信心和消費欲望,。農(nóng)民原本存在銀行里準備養(yǎng)老的錢，會有一些流向市場,。
中共中央總書記胡錦濤在十七大報告中強調(diào)指出,，科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本,，要做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,。共享發(fā)展成果,，又怎么能缺了農(nóng)民？改革開放30多年,，巨大的成就有目共睹,，國力顯著增強，人民生活水平也有很大程度的提高,。但是,，從總體看，農(nóng)村的進步要小于城市,，農(nóng)民生活水平的提高幅度要小于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入的差距依然在擴大,。城鄉(xiāng)在享受基本公共品待遇方面的改革顯然不平衡,，教育、醫(yī)療和社會保障等方面的差距非常明顯,。在國家財力許可的條件下,，理應依靠國家財政來縮小這方面的差距。農(nóng)村“暗補”了城市這么久,，城市反哺農(nóng)村,，理所應當。十幾年前，全國的財政收入才幾千億元,，現(xiàn)在有6萬多億元,，國家財政已經(jīng)有實力逐步解決農(nóng)民養(yǎng)老問題。
幾千年來,，中國農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”,。今天，這個傳統(tǒng)要改了,！政策已定,，接下來的任務是，把好政策落實好,、實施好,。 |