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水價,,車改,哪一個都不能忘了民生
    2009-07-27    成露    來源:工人日報
  最近兩個月來,各地水價漲聲四起,。有的地方已經(jīng)漲價,,有的地方剛剛聽證,,有的地方正在醞釀,。伴隨水價上漲的是民生憂慮,就目前各地聽證會傳來的民聲看,,不少人質疑多個地方水價上漲“合法不合理”,,更擔心水價上調會陷入過去公共產(chǎn)品漲價的怪圈,一廂情愿地認為“在百姓可承受范圍”,,不顧普通家庭尤其是低收入家庭的實際承受能力,。
  這輪水價上漲,各地給出的普遍理由是,,與發(fā)達國家相比,,我國長期以來水價構成不合理和水價偏低,遠沒有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本,,導致水資源浪費相當嚴重,、水污染得不到有效治理。不少百姓反駁:動輒跟人家發(fā)達國家比水價,,怎么不比比國民收入,?
  其實,像水,、電,、氣、油等這樣的生活必需品,,其價格遵循市場規(guī)律以及供求關系出現(xiàn)正常上調,,老百姓能夠理解。擔心的是,,企業(yè)為了謀取暴利,,天天拿“虧損”、“經(jīng)營困難”說事,,圍繞老百姓的“錢袋子”打轉轉,,絲毫不顧及老百姓的生活成本和壓力。而這種“漲價”套路,,老百姓已經(jīng)多次領教,。
  不過,近段時間以來,,各路專家們倒是提供了一套支持漲價的新思路:高調宣揚“低價是補貼了高收入者,,而不是資助了低收入者”。此招真的高明,。打著“制約富人,、資助窮人”的標簽,公共產(chǎn)品漲價就穿上了一件格外體面光鮮的外衣,。然而,,令人憂心的是,盯著富人水平的漲價標準,,能不能讓普通百姓尤其是低收入家庭承受得起?制約富人的漲價邏輯,,能不能到頭來真的讓窮人受惠,?怕就怕沒把富人約束住,倒是讓普通工薪階層承受不起,,給駱駝背上又添了一把稻草,。
  也正是基于這樣的擔憂,國家發(fā)展改革委,、住房和城鄉(xiāng)建設部兩部門近日為此專門發(fā)文,要求各地在推進水價改革過程中要嚴格履行水價調整程序,,充分考慮社會承受能力,,尤其要做好低收入家庭的保障工作,,保障其基本生活水平不降低,。
  也許與其他公共產(chǎn)品相比,水價調整的步子比較緩慢,;也許與其他國家相比,,水價長期處于中低水平,但這顯然不能成為一下子拉高水價的理由,。合理把握水價調整的力度和時機,防止集中出臺調價項目,。尤其是水價矛盾積累較大的地區(qū),,更要統(tǒng)籌安排,循序漸進,,分步到位,,不可低估提高水價對百姓生活,尤其是低收入家庭的影響,。
  根據(jù)民政部門的測算,,像上海一戶經(jīng)濟困難的三口之家,生活節(jié)儉,,每月用水11噸左右,,調價前水費約21元;調價以后,,每月增加30%以上的用水支出,。水價上漲的同時,能不能做好對低收入家庭的保障工作,,能不能減少水價調整對低收入家庭的影響,,防止他們因此而降低生活水平,是水價合理調整最重要的參考點,。畢竟,,關系到千家萬戶的用水、用電等問題,,是最基本也是最重要的民生,。
  體貼民生的不光是公共產(chǎn)品價格的調整。現(xiàn)在,,不少地方推行車補,,本是件好事,但結果卻讓大家越來越擔心,。以發(fā)放可規(guī)范,、可控的車補,控制官員不規(guī)范,、失控的公車福利,,似乎已成為當下車改的主流模式。有的地方,,在積極推進這項改革,,隨著出臺更規(guī)范化的舉措和加強監(jiān)督,車補在爭議中逐漸獲得了市民的理解,。但也有一些地方,,簡直就是借助車改貪婪撈錢,激起百姓反感,。
  比如某地“每年車補最高8萬元”相當于“平均每月近7000元的車補,,每天近250元”,當?shù)鼐尤贿理直氣壯地宣稱“比過去節(jié)約了”,。到底有沒有考慮到社會承受能力,?了不了解地方的實情?有輿論對此直言——“車補8萬算節(jié)約,是權力編造的改革幻覺”,。
  無論是水價普漲,,還是公務員的車補,,國企高管的年薪,,罔顧民生現(xiàn)實,,忽視社會收入差距,,不考慮公眾心理承受能力,眼睛一味朝外看,,盲目攀比,,想怎樣就怎樣,恐怕沒那么便宜吧,。
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