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從雙色球被“黑”看知情權(quán)之爭
    2009-07-10    喬志峰    來源:紅網(wǎng)
  近幾天雙色球除了廣州1彩民中得中國彩市第二巨獎9668萬外,,深圳3305萬將成中國彩市第一棄獎的消息也令人關(guān)注。然而據(jù)新華社最新消息,,深圳的3305萬大獎系黑客惡意篡改彩票數(shù)據(jù),,偽造的大獎。事件發(fā)生后,,中國福利彩票發(fā)行管理中心對雙色球2009066期一等獎的派獎結(jié)果予以更正,,將9注更正為4注,每注獎金由原來661.0693萬元更正為每注862.4059萬元,。補給當期4位一等獎中獎?wù)呙孔?01.3366萬元,。(7月9日新華網(wǎng))

  雙色球被“黑”,首先當然是說明福彩部門存在安全隱患,。據(jù)了解,,黑客程某為深圳市某技術(shù)公司軟件開發(fā)工程師,利用公司在深圳福彩中心實施技術(shù)合作項目的機會,,通過木馬攻擊程序,,惡意篡改彩票數(shù)據(jù),偽造了5注一等獎欲牟取非法利益,。他采用的手段似乎并不高明,,為何卻能輕易篡改數(shù)據(jù)?這說明,,福彩中心銷售系統(tǒng)的安全性還有待進一步提高,。
  還好,黑客的伎倆被及時發(fā)現(xiàn)了,,并未造成實質(zhì)性的損失,。但黑客能夠輕易得手,起碼透露了一點信息:彩票數(shù)據(jù)在理論上是可以被改動的,。這不得不讓人回想起“貴州彩票門”引發(fā)的討論,,并再次想到曾經(jīng)廣受關(guān)注的彩票中獎隱私權(quán)與知情權(quán)之爭。
  我國《彩票管理條例》第三章第二十七條明確規(guī)定:“彩票發(fā)行機構(gòu),、彩票銷售機構(gòu),、彩票代銷者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉彩票中獎?wù)邆人信息的人員,應(yīng)當對彩票中獎?wù)邆人信息予以保密,�,!焙茱@然,這樣的規(guī)定是出于對中獎?wù)唠[私和安全的保護,,有其必要性,。但同時也有人提出異議,,認為彩票業(yè)屬于公益福利事業(yè),彩票資金的去向和用途必須做到公開,、透明,,因此應(yīng)當公布中獎?wù)叩南嚓P(guān)信息,以尊重公眾對彩票兌獎的知情權(quán),,便于公眾監(jiān)督,。
  一邊是中獎?wù)叩碾[私權(quán),一邊是公眾的知情權(quán),,兩者都很重要,,究竟孰輕孰重?《彩票管理條例》的制訂者們反復(fù)權(quán)衡之下,,把天平傾向了前者,。我認為這樣做還算科學,畢竟中獎?wù)叩陌踩堑谝晃坏�,。但同時應(yīng)當明確的一點是,,《彩票管理條例》作出的相關(guān)規(guī)定,完全是出于對中獎?wù)唠[私的保護,,而并不能成為彩票相關(guān)部門回避監(jiān)督的借口,。這樣的規(guī)定并不意味著相關(guān)部門就不能公布哪怕一丁點中獎?wù)叩男畔ⅰo不了公眾“完全的知情權(quán)”,給“部分知情權(quán)”是可以實現(xiàn)的,。比如一些地方福彩中心公布中獎彩票甚至稅單的做法,,就值得其他地方學習和借鑒。
  怎樣才能既保護中獎?wù)叩碾[私,,又能滿足公眾的知情權(quán)(哪怕是一定限度上的),?這是一個亟需法律界人士進行探討和明確的問題。只有真正實現(xiàn)了彩票管理的法制化和規(guī)范化,,彩票的公信力方能得到提升,,彩票業(yè)才會獲得更好更快的發(fā)展。
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