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鼓勵(lì)消費(fèi)有比“補(bǔ)貼”更合理的方式
    2009-07-07    顏言    來源:新京報(bào)
  不難看出《家電以舊換新實(shí)施辦法》是政府鼓勵(lì)消費(fèi),、刺激經(jīng)濟(jì)的新嘗試。但是,此刺激政策未必合理,。
  暫且不論財(cái)政支出透明度低,,會造成執(zhí)行成本增加(有關(guān)部門得利);也不論拉動經(jīng)濟(jì)應(yīng)該拉動高就業(yè)率產(chǎn)業(yè),,如中小企業(yè)中的玩具,、紡織、服裝業(yè)等等,。關(guān)鍵問題在于,,享受補(bǔ)貼的電視、冰箱,、洗衣機(jī),、空調(diào)和電腦五類家電并非生產(chǎn)資料,經(jīng)濟(jì)困難的消費(fèi)者根本不會參與這類交易,,只有經(jīng)濟(jì)比這一層消費(fèi)者好的群體才會參與,。就是說,這種財(cái)政補(bǔ)貼,,窮人無法享受,,而經(jīng)濟(jì)相對好的或更好的群體(廠家、商家,、廣告商等等)才能享受這種財(cái)政補(bǔ)貼,。
  表面看,以舊換新的行為是消費(fèi)者和商家的自由交易,。但事實(shí)是財(cái)政補(bǔ)貼意味著強(qiáng)制使用納稅人的錢,。設(shè)想一部分人購買家電卻強(qiáng)制由更多納稅人為這些家電每件付幾百塊錢,其合理性乃至合法性值得商榷,。何況,,從社會道義和經(jīng)濟(jì)利益而言,如果財(cái)政補(bǔ)貼不能平均分發(fā)給每個(gè)公民,,那么,,至少第一受益群體應(yīng)該是窮人。因?yàn)楦F人起點(diǎn)低,,急需把錢用于基本品和生產(chǎn)投入,。
  經(jīng)濟(jì)危機(jī)是生產(chǎn)、投資,、信貸等經(jīng)濟(jì)行為的錯(cuò)誤累加所致,。人類不可能永遠(yuǎn)不犯錯(cuò)。所以經(jīng)濟(jì)蕭條或危機(jī),,更像波浪總有低谷時(shí),,是不易杜絕的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、吸取教訓(xùn),、減緩危機(jī),甚至借機(jī)尋求新的經(jīng)濟(jì)增長支點(diǎn),,才是應(yīng)對危機(jī)的好辦法,。這也是為什么一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機(jī)并非壞事,,能讓人吃一塹長一智,,為下一個(gè)繁榮打下基礎(chǔ)。
  遺憾的是,,一些危機(jī)對策,,反而容易加重危機(jī)的負(fù)面影響。生活中如果某個(gè)工廠生產(chǎn)了人們不需要的產(chǎn)品導(dǎo)致行將破產(chǎn),,這時(shí)政府下令大家去買這個(gè)廠的產(chǎn)品,,那么,人們肯定不干,。是的,,沒理由一個(gè)工廠的錯(cuò)誤讓大家去承擔(dān)。延伸地講,,理性的個(gè)體消費(fèi),,雖可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,但沒有能力拯救經(jīng)濟(jì)危機(jī),。合理的辦法是糾正生產(chǎn),、投資、信貸框架來應(yīng)對危機(jī),。
  這樣淺顯的道理同樣適用于一國的經(jīng)濟(jì)策略,只不過在經(jīng)濟(jì)總量比較巨大的經(jīng)濟(jì)體中,,這種弊端容易被復(fù)雜的表象和各種決策環(huán)節(jié)所掩蓋,。目前世界各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對危機(jī)的策略中,有不少是主張政府直接介入經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面,,大到擴(kuò)大內(nèi)需,、投資生產(chǎn),小到一些大眾消費(fèi)品的價(jià)格管制,政府都可以找到理由進(jìn)入,。這種做法的學(xué)術(shù)脈絡(luò),,實(shí)質(zhì)上仍然是新凱恩斯主義。鼓勵(lì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),,無論在西方還是東方,,都受政府的歡迎,,這其中無不與利益集團(tuán)的利益有關(guān)。盡管很多案例證明,,政府介入經(jīng)濟(jì)活動,,往往適得其反。
  當(dāng)然,,政府直接補(bǔ)貼老百姓的做法,,比起把路況尚好的公路翻來覆去地修建,是一種進(jìn)步,。但還有更好的手段,,譬如有學(xué)者建議全民發(fā)錢和減稅,很有道理,�,?傊a(bǔ)貼方式需要合理籌劃,,否則會使老百姓的經(jīng)濟(jì)雪上加霜,。要知道,和美國金融危機(jī)不同,,中國的經(jīng)濟(jì)更大困難在于:長期不合理的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),;過于依賴高能耗、高污染,、低技術(shù),、低工資為特點(diǎn)的出口經(jīng)濟(jì);公共資金使用不透明,。實(shí)際上,,改進(jìn)其中一個(gè)模式,譬如公共資金透明化操作,,便足以刺激和繁榮中國經(jīng)濟(jì),。
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