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陜西神木縣的“全民免費醫(yī)療”模式自3月1日正式推行以來,,讓當?shù)厝苏嬲w會到了“看得起病”的前所未有的實惠。但與此同時,,也把當?shù)卣粕弦粋尷尬的位置——據(jù)5月17日《華商報》報道,,因為“看病不要錢”,7所縣級定點醫(yī)院的病床爆滿,,有病的住不進去,,治好了的不肯出院,。
“全民免費醫(yī)療”開國內之先河,不乏積極意義和示范作用,。但居然遭遇騎虎難下的尷尬,,當?shù)匾晃还賳T稱,“政策的推行沒有顧及到公眾的素質……如何應對公民道德風險才是關鍵”,。
此話道出了一定現(xiàn)實狀況,。就像湖北對省博物館實行參觀免費開放、杭州對太子灣公園取消收費后,,致使參觀者和游客蜂擁而至,,造成館內一些設施嚴重受損、公園過半綠地被夷為黃泥地一樣,,某種程度上,,免費確實考驗著公民的素質。但是,,若要說此類尷尬皆因公民素質而起,,似乎有失公允,也有推卸責任之嫌,。
針對神木“全民免費醫(yī)療”一時間出現(xiàn)醫(yī)院“井噴”現(xiàn)象,,有人認為,是患者對原本壓抑的看病需求的一次集中釋放,,或是長期以來兜底性公共醫(yī)療巨大虧欠的結果,。事實也證明了這一點,比如報道中說,,有的患者是生病后苦等到3月1日后才入院看病,,有的是多年看不起病的。
一項公共政策為何沒有達到預期效果,,甚至有難以為繼之憂,,恐怕不能把板子光打在患者素質上,公共政策的制定者和推行者即當?shù)叵嚓P部門也需反思,。
譬如,,“全民免費醫(yī)療”在推出之前,有沒有經(jīng)過充分論證,、征求過社會各方意見,?尤其對實施后可能出現(xiàn)的狀況是否事先預想過,并準備好應對措施,?倘若對這些基本問題都沒有考慮,,而是粗線條通過,匆匆上馬,那么,,出現(xiàn)尷尬在所難免,。
盡管神木“全民免費醫(yī)療”的基礎是“不差錢”——擁有2008年實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值6.87萬元,綜合實力位居陜西省第一位,、西部排第5位,、全國排第92位的輝煌業(yè)績,但是,,好的公共醫(yī)療保障制度僅有資金保障是不夠的,“全民免費醫(yī)療”要繼續(xù)走下去,,并一路順行,,還必須有完善的制度保駕護航,比如醫(yī)療服務監(jiān)管制度,、有限資源的有效配置等,。從這個意義上說,神木縣的“全民免費醫(yī)療”也許“超前”了些,。 |
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