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只有減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，打開政策瓶頸,，改善制度環(huán)境,，做好制度鋪墊,，一個(gè)適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境才能形成。
眼下最牽動人心,、最迫切需要解決的社會問題,，非就業(yè)莫屬。日前,，《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2009～2010年)》發(fā)布，其中就明確提出,，要保障公民工作權(quán)利,，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問題（《中國青年報(bào)》4月14日）。農(nóng)民工返鄉(xiāng)尚有田地可供經(jīng)營,，畢業(yè)的大學(xué)生若是工作沒有著落,，何以立身？
事實(shí)上,，全國上下,，促進(jìn)就業(yè)的政策層出不窮，各種招聘會紛至沓來,，碩士擴(kuò)招,、大學(xué)生村官工程、見習(xí)基地等等應(yīng)對措施也不一而足,。但是俗話說得好,，“授之以魚，不如授之以漁”,，進(jìn)一步來講,，“授之以漁”,，不如授之以“魚塘”。對于一些條件適合的大學(xué)生而言,，與其千方百計(jì)就業(yè),，不如自己創(chuàng)業(yè)，不僅能解決自己的就業(yè),，也能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,。
《中國青年報(bào)》公布的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)就顯示，79%的被調(diào)查大學(xué)生有自主創(chuàng)業(yè)的意向,。這無疑是個(gè)令人欣喜的消息,，但根據(jù)全國人大代表王建華掌握的數(shù)據(jù)，目前我國真正選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生只有0.3%,，廣東是全國比例最高的省份,，也只有1%，但這個(gè)比例在美國卻高達(dá)25%,。為什么我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)會出現(xiàn)“心很熱,，手很涼”的怪象？試舉其中兩個(gè)方面的原因,。
一是創(chuàng)業(yè)門檻問題,。嚴(yán)格死板的登記制度、繁瑣低效的審批程序,，往往讓創(chuàng)業(yè)者望而生畏,。創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)往往要蓋十幾甚至幾十個(gè)公章，每個(gè)部門都得照顧到,。一項(xiàng)跨國調(diào)查表明,，從注冊一家公司到開業(yè)平均所需審批時(shí)間，加拿大要2天,，而我國則要111天,。再如注冊審批費(fèi)用，在美,、英等國不到其人均年薪的1%,，而我們達(dá)到了人均年薪的11%，傳說中的“一元公司”更是可望而不可及,。此外,，有時(shí)大學(xué)生并不缺創(chuàng)意和項(xiàng)目，缺的是融資渠道,。調(diào)查顯示,，61.63%的大學(xué)生認(rèn)為“缺乏啟動資金”是創(chuàng)業(yè)的最大障礙。
二是生存環(huán)境問題,。在你耗費(fèi)了大量金錢和精力后開張了,，隨即而來的就是所得稅,、增值稅、營業(yè)稅和各種附加稅等,，五花八門,。而且稅賦之外還有“費(fèi)負(fù)”，工商管理費(fèi),、市場管理費(fèi),、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)等，接踵而至,。你一開張,，根據(jù)你的經(jīng)營范圍，城管,、工商,、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫,、環(huán)保,、消防等都有可能會來收費(fèi)。要是你一不小心,，再給你來點(diǎn)罰款,、滯納金什么的，也很難說,。
創(chuàng)業(yè)之難,，可見一斑。就算你順順當(dāng)當(dāng)開張了,，市場環(huán)境,、經(jīng)營狀況也都是未知數(shù)。2005年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率只有2%~3%；但到了2007年,，零點(diǎn)公司的調(diào)查顯示,，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率只有0.01%。
按說,，全國各地推出的各種措施不可謂不多,，如創(chuàng)業(yè)基金等。但是,，治標(biāo)之策無法治本,，只要“竭澤而漁”式的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)不減輕，政策瓶頸不打開,，制度環(huán)境不改善,，一個(gè)適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境就無法形成,。顯然，這需要各級政府部門輕稅薄費(fèi),，簡化審批程序,，優(yōu)化制度設(shè)置，提高工作效率,，給大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)寬松的創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境,。 |