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土地使用權(quán)70年期滿后是否無償續(xù)期,，因《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》的一條新規(guī),，再起爭(zhēng)議,。依照現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，人們習(xí)慣于做最壞設(shè)想,，于是“有償”續(xù)期的推測(cè)引起普遍焦慮——難道我們花錢買房,，只買了蓋房的幾塊磚？
面對(duì)“輿論推測(cè)”,，日前國土資源部一位負(fù)責(zé)人表示,，是否有償續(xù)期并無定論，“有償”只是專家的推測(cè),，這種推測(cè)是不負(fù)責(zé)任的,。(3月24日《新京報(bào)》)
當(dāng)前語境下，這位官員的論調(diào)顯得更不負(fù)責(zé),。既要辟謠,，當(dāng)然就得給出一個(gè)令人信服的明確結(jié)論。而“并無定論”式辟謠,，卻跡近搪塞,，著實(shí)有失水準(zhǔn)。既然無定論,，也就存在有償續(xù)期的可能,，又憑什么說輿論推測(cè)不負(fù)責(zé)任呢？
一個(gè)建立在“個(gè)人推測(cè)”基礎(chǔ)上的話題,，短時(shí)間內(nèi)凝聚的洶洶民意,，昭示著這是一個(gè)極富公共質(zhì)地的議題。公眾希望從權(quán)威人士表態(tài)中,，窺見官方意圖的一鱗半爪。結(jié)果卻等來一個(gè)模棱兩可的解釋,，和一番居高臨下的訓(xùn)斥。
這自然難以讓民意釋懷,。公眾沒有推測(cè)的權(quán)利嗎？當(dāng)然不是,，其實(shí)我們天然擁有這一權(quán)利,。當(dāng)“新規(guī)”可能侵害民生時(shí)，“推測(cè)”正是公民自力救濟(jì)的途徑之一,。當(dāng)輿論壓力傳導(dǎo)至決策者，并為制度性救贖提供民意參考時(shí),，“推測(cè)”就部分實(shí)現(xiàn)了公民自救。
這位負(fù)責(zé)人說《物權(quán)法》里只有“自動(dòng)續(xù)期”的表述,，新規(guī)正是為了與其相銜接,。這更讓人費(fèi)解了,。我們修訂法律時(shí),，應(yīng)本著最大限度增進(jìn)公共幸福的態(tài)度，而不是機(jī)械地銜接某一法律條文,。一切法律都不是盡善盡美的,，《物權(quán)法》也不例外，它也存在表述不嚴(yán)謹(jǐn)之處,。我們要的做只能是完善它,，而非不惜開倒車地與之接軌。否則這種與公共福祉相悖的立法倒退,，只會(huì)讓人生疑：這是不是部門利益在作祟？因?yàn)榱⒎ǖ哪：A(yù)示著將來權(quán)利行使的晦澀前景,。
若真要接軌《物權(quán)法》,，首先應(yīng)知道“物權(quán)本身也是基本的人權(quán)”,。保障物權(quán),，就是保障人權(quán),、保障生活，這才是物權(quán)法的精神核心,。明白了這一點(diǎn),，我們還能讓“買房等于買磚”從笑談走進(jìn)現(xiàn)實(shí)嗎,？ |