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人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長王亞棟透露，目前中國僅1%高校畢業(yè)生進(jìn)入黨政機關(guān)工作,，70%在基層就業(yè),。(見2月26日中新網(wǎng))
70%,？這個數(shù)據(jù)令人吃驚，它足以推倒此前關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的“主流論調(diào)”——不是大學(xué)生太多,，而是大學(xué)生不愿意去基層,，有業(yè)不就——而再看王副司長展示的具體數(shù)據(jù)，目前畢業(yè)生就業(yè)流向主要有五個方面：黨政機關(guān)大概占1%,；事業(yè)單位大概占10%(其中：3/4是到教育和醫(yī)療單位,，近60%是到縣及縣以下)；到國有企業(yè)的比例大概是7%,；再除去約10%繼續(xù)讀研究生(論壇)
和出國的,，其余70%左右畢業(yè)生就業(yè)出路主要是到各類企業(yè)和城鄉(xiāng)基層社會服務(wù)崗位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),。原來,，這70%并不是指到城鄉(xiāng)基層社會服務(wù)崗位就業(yè)，而是包括了去各類企業(yè)(私營企業(yè),、跨國公司,、世界500強企業(yè)等等)以及靈活創(chuàng)業(yè)的比例。而且,，他進(jìn)一步補充,，據(jù)有關(guān)專家2007年的調(diào)查，應(yīng)屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0.3%,，到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的人數(shù)也不多,。面對以上數(shù)據(jù)，有誰能清晰地知道,，究竟有多少大學(xué)畢業(yè)生去基層就業(yè),？
當(dāng)然，對于“基層就業(yè)”,，不同人有不同看法,。比如，在中央部委官員看來,，一所大學(xué),，也是基層,。大學(xué)在很多時候,，也不自稱為基層組織、基層單位么,？如果以此統(tǒng)計基層就業(yè),，比例可能遠(yuǎn)高于70%。
對于國家部門來說,，掌握大學(xué)生的真實就業(yè)情況(尤其是簽約就業(yè)),，其實并不難,。可是,，近年來,，關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的數(shù)據(jù)，各個口徑很不相同,，有高校自行發(fā)布的,，不少高校發(fā)布的就業(yè)率高達(dá)97%、98%,；有政府教育部門公布的,，過去幾年來，政府公布的初次就業(yè)率多維持在70%,；有政府人力資源部門發(fā)布的,，基于每年約70%的初次就業(yè)率，“計算”出當(dāng)年可能面臨就業(yè)困難的學(xué)生,，比如對應(yīng)2009年的611萬應(yīng)屆畢業(yè)生,，按70%初次就業(yè)率計算，會有180萬學(xué)生畢業(yè)之后工作無著落,；有社科院研究者調(diào)查研究出的數(shù)據(jù),，通過藍(lán)皮書形式發(fā)布當(dāng)年未就業(yè)學(xué)生數(shù)量；還有民間教育數(shù)據(jù)公司調(diào)查的結(jié)果,，比如麥可思公司的調(diào)查反映,，大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率遠(yuǎn)低于政府和高校公布的數(shù)據(jù)，僅有50%多,。
而大學(xué)生就業(yè)的數(shù)據(jù),，無論對于高校的就業(yè)指導(dǎo)、專業(yè)調(diào)整,、人才培養(yǎng)定位,，以及受教育者制訂職業(yè)生涯規(guī)劃、報考高校,、選擇專業(yè),，還是對于政府制訂教育發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu),、出臺引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)的政策,，都十分關(guān)鍵。以上模糊的數(shù)據(jù),，往往會產(chǎn)生誤導(dǎo)作用：學(xué)校繼續(xù)擴招已經(jīng)嚴(yán)重陷入就業(yè)困難的院系,，盲目設(shè)置新專業(yè)，學(xué)生繼續(xù)報考前景暗淡的專業(yè),、政府還在努力做同學(xué)的工作轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念去基層,，如此等等,。
發(fā)展教育，不能全靠數(shù)據(jù),，但是,，離開了對教育發(fā)展的各種數(shù)據(jù)的調(diào)查、評價,，教育就會陷入經(jīng)驗主義,，憑經(jīng)驗與感覺。
提高教育決策的科學(xué)性,，是近年來教育發(fā)展的重要議題,，而科學(xué)決策的前提，必須基于充分的數(shù)據(jù),。為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與客觀,，一方面，要加強信息公開制度,，規(guī)定各學(xué)校必須校務(wù)公開,；另一方面，需要培育社會中介,，參與教育與學(xué)校發(fā)展的調(diào)查,、評價、分析,。再就是從根本上改變學(xué)校的治理結(jié)構(gòu),，通過制度建設(shè)，讓辦學(xué)者從對上負(fù)責(zé)變?yōu)閷逃|(zhì)量負(fù)責(zé),；改變政府教育部門的直接參與辦學(xué)的“職能”,，為向各類學(xué)校提供教育信息與服務(wù)。 |