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●金融危機(jī)沖擊企業(yè)導(dǎo)致失業(yè) ●事關(guān)民生政府不會(huì)袖手旁觀
●采取措施支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn) ●當(dāng)務(wù)之急是要?jiǎng)右粍?dòng)增值稅
牛年新春伊始,，國內(nèi)股市回暖,，是好現(xiàn)象，令人欣慰。我一貫看好中國經(jīng)濟(jì)前景,，從政府當(dāng)下一整套擴(kuò)大內(nèi)需措施看,，力度之大前所未有,。只要執(zhí)行中不出大錯(cuò),，減稅幅度再大些，我們沒有理由不對(duì)中國經(jīng)濟(jì)充滿信心,。
金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響,，我認(rèn)為最直接的沖擊還是出口。最近官方公布的數(shù)字,，去年12月出口下降7%,。而政府今年的目標(biāo)，是力保出口不負(fù)增長,。美國經(jīng)濟(jì)何時(shí)觸底尚未可知,，人民幣仍有升值壓力，這樣看,，今年的出口形勢(shì)怕是不容樂觀,。
出口受阻，政府當(dāng)然改走擴(kuò)大內(nèi)需的路,。然而發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,，絕不會(huì)像汽車變道那樣簡單，尤其在微觀層面,，改弦更張要傷筋動(dòng)骨,，豈能一蹴而就？我在浙江,、江蘇等地走訪過一些企業(yè),，企業(yè)主說，以前他們接的都是海外訂單,，產(chǎn)品主要靠外銷,。可金融危機(jī)后市場突變,，一夜間訂單銳減,。外商不訂貨，短期國內(nèi)又找不到新客戶,，內(nèi)外交困,，企業(yè)別無選擇，為減虧只得停產(chǎn)關(guān)門,。
表面看,，金融危機(jī)沖擊的是企業(yè)，然而唇亡齒寒,，企業(yè)關(guān)門的后果必然是大量的失業(yè),。
就業(yè)是嚴(yán)峻的問題。事關(guān)民生,，政府對(duì)此自不能袖手旁觀,。就企業(yè)而言，如今大難當(dāng)前,，生存壓力大,，不裁員企業(yè)能硬撐下去嗎？命懸一線,，雇主當(dāng)然不會(huì)坐以待斃,。假如你是雇主，你會(huì)怎么做,？大千世界,，舍利取義的人一定有，然在商言商,，置生死不顧的雇主不會(huì)多,。
是的，企業(yè)也有自己的難處,。問題是企業(yè)裁員后政府何以應(yīng)對(duì),？為緩解就業(yè)壓力，政府最近緊鑼密鼓地出臺(tái)了相關(guān)政策,�,？梢钥吹降模皇羌哟筠r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資,；二是由當(dāng)?shù)卣M織農(nóng)民工培訓(xùn),；三是鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。加大基礎(chǔ)設(shè)施投資可安置部分農(nóng)民工就業(yè)無疑問；但這只是臨時(shí)就業(yè),。至于農(nóng)民工培訓(xùn),，應(yīng)該做，也值得做,。這次金融危機(jī),，必會(huì)推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)，假如政府肯花錢培訓(xùn)農(nóng)民工,，不僅可延緩就業(yè),，而且對(duì)其日后求職肯定有助。但要指出的是,，培訓(xùn)非長久之計(jì),。人要吃飯，最終還得有地方掙工資,。
說到鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),，思路肯定對(duì)；用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，學(xué)界早提過,，理論上也無懈可擊。不過回到現(xiàn)實(shí)來考慮,，困難不會(huì)少,。首先創(chuàng)業(yè)要有資本投入，農(nóng)民工囊中羞澀,，請(qǐng)問錢從何來,？其次要有好項(xiàng)目，至少產(chǎn)品要有銷路,，當(dāng)下消費(fèi)不振,，什么都不好賣，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)什么呢,？
我以為,，當(dāng)前農(nóng)民工大量失業(yè)，根本還在企業(yè)開工不足,。據(jù)說年前珠三角失業(yè)的民工節(jié)后大量涌向長三角,，令江浙一帶的求職者猛增了30%。禍不單行,，可惜長三角的企業(yè)現(xiàn)在不少也是苦苦支撐,。自身難保，它們?cè)醺屹Q(mào)然招人？所以解決就業(yè)問題,，我認(rèn)為有效的辦法還是支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),。政府近來一手發(fā)國債，一手放銀根,，擴(kuò)需效果好,，有目共睹；但也有美中不足,，那就是沒有大手筆地實(shí)質(zhì)性減稅。
從目前政府的減稅舉措看,，至少有三條：一是增值稅轉(zhuǎn)型,；二是加大了出口退稅；三是內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并,。猛一看,，這三條都能為企業(yè)減負(fù)。然而想深一層,，這些措施對(duì)多數(shù)企業(yè)又都是畫餅充饑,。以增值稅轉(zhuǎn)型為例，如今企業(yè)經(jīng)營困難,，生死未卜,，這時(shí)誰會(huì)花錢去購設(shè)備？不購設(shè)備,，當(dāng)然享受不了轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠,；再比如出口退稅與所得稅合并，若企業(yè)無出口,、無盈利,，減稅政策再好也與它們無干，中看不中用,。
實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,，政府的意圖很清楚，無非是想借此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),。但是,，如果減稅是在出口上使勁，那么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到底應(yīng)向何處調(diào)呢,？我的看法,，在當(dāng)前就業(yè)壓力下，與其結(jié)構(gòu)性減稅,，倒不如全面減稅有效,。而當(dāng)務(wù)之急，是要將增值稅調(diào)下來,。增值稅若能下調(diào)5個(gè)百分點(diǎn),，多數(shù)企業(yè)便可起死回生,。只要企業(yè)開工生產(chǎn)，就業(yè)問題也就迎刃而解,。 |