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少小時代數(shù)學成績還不錯的我,，今時今日早已基本把當年所學都交還了老師。不過,，“合并同類項”這個概念,，倒還記得。
想起“合并同類項”這個詞,，緣于最近參加某行業(yè)的一個會議,。
這是個并不大的行業(yè),，有意思的是,，會議的舉辦方達７家之多，細看之下,，有中國××商會,、中國××協(xié)會、中國××流通協(xié)會,、中國××企業(yè)管理協(xié)會,、中國××聯(lián)誼會、中國××學會,。此外,，還有這個行業(yè)里若干家打中國字頭的小行業(yè)協(xié)會，作為協(xié)辦機構,�,？垂�,，這陣勢夠威夠力的了吧。
起初我很為這陣容興奮,，我是為商會協(xié)會這種“民間力量”的崛起而高興呀,。只是當我在臺下無意中聽到，這些協(xié)會組織在底下為了爭奪會員而“打”得不可開交時,，我的尊敬之感與興奮之情,，立馬冷卻下來。隨后的幾天,，我腦海里也不時泛起之于這等現(xiàn)象的思索,。
應該說，協(xié)會商會這樣的民間經(jīng)濟組織的產(chǎn)生與發(fā)展,，是市場經(jīng)濟不斷向縱深開拓之必然,。多年來，我們對政府事無巨細的保姆式的管理方式詬病有加,，我們呼號“小政府,、大社會”的管理格局的出現(xiàn)。現(xiàn)在,，這樣的格局也有了初步輪廓�,，F(xiàn)在，你只要點出任何一個行業(yè),，也不管行業(yè)大小,，基本上都有相應的協(xié)會或商會組織。應該說,，這些協(xié)會商會組織在協(xié)助政府管理經(jīng)濟,、促進行業(yè)交流、反映企業(yè)呼聲等方面,，起到了政府不可替代的作用,。
現(xiàn)在的問題是，協(xié)會組織有過多過濫之勢,。一個行業(yè)有一,、二家服務職能、服務方向有別的協(xié)會性組織,，還算正常,；要是出現(xiàn)三、五家乃至更多,，就不是一種服務,，而成了種“災害”了。
怎么說是“災害”呢,？我們看到,，不少協(xié)會掛靠在各個部委局,，堂而皇之；掛帥的會長或理事長,，又少不了退下的各路官員,；站在會長、理事長后的,，還有“余威尚在”的顧問,、名譽顧問什么的；倘若是全國性協(xié)會組織,，都會戴上“中國”字頭,，從上到下發(fā)展成獨立“體系”，遑論五花八門的地方性協(xié)會組織“游擊”其間,。這么“威風”又這么多的協(xié)會,，企業(yè)能應付得過來？
從某種程度上說,，縱橫交錯的“二政府”,，比政府還可怕。因為,，政府的行為畢竟相對規(guī)范,；但協(xié)會組織的行為就相對靈便。一些協(xié)會組織從政府部門那里多少承接些職能,，政府原本是希望協(xié)會組織能把相關的服務做的更到位,，結果在一些協(xié)會組織手里成了向企業(yè)“抖威風”的小權力；一些協(xié)會組織“自選動作”就多了去,，如辦展,、行業(yè)論壇、小報小刊編輯發(fā)行,，都是其“日常工作”和“拿手好戲”,；各種花樣翻新的市場評獎、贊助活動以致隨意授發(fā)牌匾行為,，舉服務之旗,，行收費之實，企業(yè)呢,，不參加吧，“名頭”又很誘人還很唬人,，參加吧,，真是沒完沒了；更有甚者,，為爭奪企業(yè)會員資源,，一些行業(yè)內(nèi)的若干家相似的協(xié)會組織間明里暗里“斗法”,，服務上乏善可陳，倒把行業(yè)攪得烏煙瘴氣,，把企業(yè)搞得無所適從,。
當然，這些事并非一無是處,，有的還是很值得做的,，一些協(xié)會組織也做得不賴。但是,，由于多頭伸手,，“騷擾”頻頻，直叫企業(yè)應接不暇,，苦不堪言,。這種情形，你說不是“災害”,，又是甚么,！
總歸言之，協(xié)會組織不可過多過濫,。一些行業(yè)的協(xié)會組織過多過濫了,，政府部門就該有相應的管理規(guī)定，毫不留情地“合并同類項”,，而合并的“價值取向”,，竊以為，是其“民間性”和服務的“有效性”,。 |