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一個(gè)良好的乳制品市場(chǎng),只能依靠法制,、而不是靠“專家意見”來保障,。人們只能寄希望于法律的庇護(hù),而不是某些專家的意見。所以,在OMP事件中,一切以法律為準(zhǔn)繩才是根本。
國(guó)家6部門日前組織衛(wèi)生,、營(yíng)養(yǎng),、毒理,、食品,、農(nóng)業(yè)等方面的專家,研討了蒙牛公司特侖蘇產(chǎn)品中使用的OMP的食用安全性。專家們認(rèn)為消費(fèi)者飲用目前市場(chǎng)上的該產(chǎn)品“沒有健康危害”,。
OMP食用無害的結(jié)論如果屬實(shí),至少讓許多消費(fèi)者懸著的心,暫且放了下來,。但這樣的“好消息”,怎么看都像是一次意外的“幸運(yùn)”。因?yàn)榧幢闶秤肙MP物質(zhì)真的無害,蒙牛添加使用OMP的行為卻是違法的,。OMP是未經(jīng)我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)允許使用的食品原料,。而禁止向食品中添加未經(jīng)允許的物質(zhì),乃食品安全管理的“天條”之一�,！妒称沸l(wèi)生法》對(duì)此有明確規(guī)定,。
我們可以慶幸OMP無害的結(jié)論,卻無法容忍企業(yè)違法的舉動(dòng)。一次逾越法規(guī)的添加可能無害,但誰也無法保證每一次違法添加所產(chǎn)生的后果,。因?yàn)橥瑯邮沁`法添加,OMP碰巧無害,而三聚氰胺卻害人不淺。正是基于這種情況,才永遠(yuǎn)不能拿消費(fèi)者的生命健康,來檢驗(yàn)?zāi)撤N物質(zhì)到底是否有害;也正是出于保證食品安全的目的,我們才制定了相關(guān)法規(guī),要求所有未經(jīng)驗(yàn)證安全性的物質(zhì)嚴(yán)禁添加到食品之中,。
依法治國(guó)正在推行,依法治市（場(chǎng)）當(dāng)然在情理之中,。OMP無害不是蒙牛逃避責(zé)任的理由,蒙牛必須為它的“違法添加”之舉承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這跟OMP有害無害無關(guān),只關(guān)乎法律的神圣與尊嚴(yán)。然而直到目前,除了質(zhì)檢總局依法叫停蒙牛繼續(xù)添加OMP物質(zhì),還沒有任何依法處理此次違法添加OMP物質(zhì)的消息,。
與此同時(shí),作為法律尊嚴(yán)的另一面,仍需要關(guān)注OMP物質(zhì)的安全性認(rèn)定及發(fā)布程序,。自2月13日晚有報(bào)道稱“國(guó)家六部委組織專家研討認(rèn)為飲用添加OMP牛奶沒有健康危害”以來,有關(guān)OMP無害性的結(jié)論自始至終都是“專家說法”,而不是來自于政府質(zhì)量信息的相應(yīng)公開,更無相關(guān)部門的進(jìn)一步說法。即便如此,這些專家到底都是誰,他們每個(gè)人的鑒定意見是什么,也無從得知,。
在此之前,質(zhì)檢總局回應(yīng)OMP有關(guān)報(bào)道時(shí)曾經(jīng)表示,該局正在會(huì)同有關(guān)部門開展研究,。對(duì)研究結(jié)果,將以適當(dāng)方式予以公布。這是符合政府信息公開條例的,。但是,直到目前,研究結(jié)果也沒有正式公布,。程序正義乃實(shí)質(zhì)正義的題中之義,OMP到底有害無害,除了專家說法,仍需政府部門權(quán)威說法。
三鹿事件讓人們認(rèn)識(shí)到,保障食品安全和良好的乳制品市場(chǎng),只能依靠法制,、而不是靠“專家意見”,。對(duì)職能部門來說,也因此應(yīng)該是加強(qiáng)事前監(jiān)管、依法監(jiān)管,而不是靠事后的專家論證,、專家意見,。只有這樣,才能把安全隱患扼殺在產(chǎn)品上市之前。所以,在OMP事件中,一切以法律為準(zhǔn)繩才是根本,。這不僅在于監(jiān)管部門能否“依法治市(場(chǎng))”,即依法處置隨意向食品中添加未經(jīng)安全論證物質(zhì)的行為,維護(hù)消費(fèi)者的市場(chǎng)信心;還在于“依法行政”,即以權(quán)威公開的信息披露方式,來回應(yīng)消費(fèi)者的疑慮,。因?yàn)檫@起事件的實(shí)質(zhì),并不僅僅是OMP是否有害,而更是典型的違法行為。 |