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2月2日,，國務(wù)院下發(fā)緊急通知,，要求重慶市暫停正在擬訂執(zhí)行細(xì)則的“購房退個稅”政策，這可視為一個標(biāo)志性事件,。
其一，這意味著地方政府托市亂局正被整頓,，違規(guī)的救市政策正被清理,。
從去年下半年開始，在房價步入下行通道后,，一些地方政府為了維護(hù)自身利益,，紛紛出臺托市政策，一些托市政策不僅與中央的相關(guān)政策相抵觸,，甚至也沖破了有關(guān)法律法規(guī)的界限,，更突破了民生底線，引起民眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑和中央的警覺,。1月9日,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新明確表示，地方政府“不許再越權(quán)出臺稅收,、財政等刺激房地產(chǎn)市場的政策”,。國務(wù)院直接以緊急通知的形式叫停重慶市的“購房退個稅”政策，是中央叫停地方政府越權(quán)托市亂局實際行動的開始,。
應(yīng)該認(rèn)識到,，地方政府越權(quán)乃至違法違規(guī)的托市政策，后患無窮,。以重慶市推出的“購房退個稅”為例,，它違背了稅收的基本準(zhǔn)則�,！百彿客藗�稅”政策,，實際上讓全體納稅人為商品房購買者埋單，是“抽瘦補(bǔ)肥”、“損不足而奉有余”的行為,，嚴(yán)重?fù)p害了納稅人的利益,。不僅如此，由于有地方政府的托市政策壯膽,，一些開發(fā)商不再順勢而為降價售房,，而是繼續(xù)維持高房價不動搖，有的甚至逆勢漲價,。在國際金融危機(jī)仍在持續(xù)的大背景下,，逆勢維持高房價的舉措也可能導(dǎo)致房地產(chǎn)市場的雪崩。倘若導(dǎo)致這樣的結(jié)局,，托市的地方政府顯然難辭其咎,。
其二，“購房退稅”政策被叫停是聽任房價由市場調(diào)節(jié)的標(biāo)志性信號,。
我國許多城市的房價泡沫嚴(yán)重,，并未經(jīng)歷像樣的調(diào)整，許多地方的房價并未下跌而僅僅是成交量下降,，地方政府就迫不及待地出來托市,。這種試圖阻止房價自然調(diào)整的做法，不僅背離了民意,，背離了中央的相關(guān)精神,，也嚴(yán)重違背了基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。去年12月21日,，國務(wù)院下發(fā)文件要求,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要“以合理的價格促進(jìn)商品住房銷售”。
住房市場為什么成交量低迷,？最根本的原因是房價太高,，老百姓實實在在買不起住房了。高高在上的房價,，因為嚴(yán)重脫離民眾的實際購買力,，已經(jīng)成為無源之水、無本之木,，下跌是必然的,。但一些地方政府不甘心，認(rèn)為房價下跌會帶動地價下跌,，減少地方政府的收入,，便極力阻止，以避免調(diào)整,。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展史告訴我們,，背離經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的努力只能是徒勞的,。
其三，叫�,！百彿客硕悺笔俏覈硇哉J(rèn)識房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)拉動作用的一個轉(zhuǎn)折點,。
許多地方政府在托市時，有一個冠冕堂皇的說辭：“為了拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,。問題是,，房價越高，越不利于房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)拉動作用的發(fā)揮,，道理很簡單,，房地產(chǎn)業(yè)要想發(fā)揮拉動作用，就必須有民眾的消費作為依托,，而高房價恰恰是導(dǎo)致民眾購買力與購買意愿同步下降的根源,。房價下跌才更有利于房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的正面拉動作用。
真正清醒的地方領(lǐng)導(dǎo)人會知道,，沒有購買力支持的高房價是不可能維持的,。因此，他們紛紛強(qiáng)調(diào)不托市,。如,，1月12日，北京市市長郭金龍明確表示“政府不會為高價房托市……”上海市委書記俞正聲,、廣州市市長張廣寧、深圳市市長許宗衡等,，也都明確表達(dá)了類似的觀點,。如今，中央直接對地方政府的托市亂局進(jìn)行整頓,，有利于正本清源,，終結(jié)托市亂局，有利于整體經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,。 |