在金融風(fēng)暴吹襲下,,中國沿海出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟體出現(xiàn)萎縮,出現(xiàn)農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)大潮,,沒有什么奇怪的,。據(jù)說,在湖南和江西,,外出務(wù)工的農(nóng)民提前返鄉(xiāng)者已達總數(shù)的30%左右,。
在一些人眼里,中國特色的兩棲型農(nóng)民工,,是中國經(jīng)濟的一種特殊緩沖地帶,,經(jīng)濟高速發(fā)展的時候,可以實現(xiàn)廉價勞動力的源源不斷地供給,,一旦經(jīng)濟下滑,,農(nóng)民工可以返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),,農(nóng)村有住房也有土地,回鄉(xiāng)的農(nóng)民工,,照舊可以生活,,不會生產(chǎn)萎縮而導(dǎo)致城市的就業(yè)壓力,產(chǎn)生社會問題,。因此,,此番全球性經(jīng)濟的危機,應(yīng)付失業(yè)問題,,政府把更多的目光放在了明年的大學(xué)生就業(yè)上,。 中國自1992年以來,已經(jīng)實現(xiàn)了連續(xù)16年的經(jīng)濟高速增長,。這種增長,,跟農(nóng)民進城打工具有同步發(fā)展的關(guān)系。外出打工已經(jīng)波及全國每一個角落,,似乎在中國的土地上,,已經(jīng)很難找到?jīng)]有打過工的青壯年農(nóng)民。而外出打工的模式,,已經(jīng)從青壯年單身發(fā)展到舉家搬遷進城的階段,,雖然舉家入城的農(nóng)民比例還不夠高,絕對數(shù)量也已經(jīng)不小了,,并且出現(xiàn)了在城里出生的農(nóng)民工第二代,。 長期在城市打工的農(nóng)民工,對于所在的城市,,或者像長三角和珠三角地區(qū)城市化的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,有著非常復(fù)雜的心態(tài)。一方面,,他們并不喜歡所在的地方,因為他們沒有戶口,,沒有固定居所,,得不到所在地的社會保障和福利待遇,而且經(jīng)常性地遭遇歧視———不僅有城鄉(xiāng)歧視,,而且有地域歧視,。另一方面,他們對于城市生活又有強烈的依賴,,長期的城市生活使得他們更適應(yīng)城市的生活節(jié)奏和習(xí)慣,,適應(yīng)城市的娛樂與消費方式,甚至習(xí)慣城市的燈光,。也許,,更嚴(yán)峻的問題是,,對于那些幾乎一成年甚至半成年就進入城市的農(nóng)村青年來說,他們已經(jīng)完全不懂農(nóng)活該怎么干了,,務(wù)農(nóng)對于他們來說完全是個陌生的事情,。在中央政府免去農(nóng)業(yè)稅并提高種糧補貼之后,真正因這種政策的利好而回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的,,大都是那些曾經(jīng)做過農(nóng)活的壯年人,,年輕人回去的不多。有些人即使回去了,,很快還是返回了城市,。對他們來說,即使城市生活很不愉快,,沒有歸宿感,,收入也不高,甚至看不到前途,,但他們只能留在那個似乎并不屬于他們的城市里,,出來時的年紀(jì)越小,這種狀況就越是明顯,,更何況那些原本就出生在城里的孩子,。 可以預(yù)計,現(xiàn)在提前返鄉(xiāng)以及春運期間才返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,,絕大多數(shù)人在明年的春天還會再次踏上返城的路,。在返鄉(xiāng)的時候,他們一般不大可能引起多大的麻煩,,畢竟已經(jīng)接近年底,,多少有點想家,沒有事做,,也只能回去,,所謂的提前也不過是比往常早了一點而已。除了那些因資方逃逸或者資方欠薪會引起一些勞資糾紛外,,地方政府的壓力不會太大,。但是,返鄉(xiāng)之后,,時間一長,,嚴(yán)格說來,春節(jié)一過,,已經(jīng)習(xí)慣了出來打工而不習(xí)慣在家務(wù)農(nóng)或者根本不會務(wù)農(nóng)的人們,,勢必還會沿著走熟了的老路走出來。顯然,,到了明年春天,,在歐美國家經(jīng)濟滑坡還沒有見底的情況下,,中國經(jīng)濟形勢也很難“逆風(fēng)飛揚”,農(nóng)民工的就業(yè)不會有太大的改善,,屆時滯留在沿海發(fā)達地區(qū)的大批農(nóng)民工,,很有可能變成一個社會問題。 所以,,為未雨綢繆計,,有關(guān)部門應(yīng)該事先做一個調(diào)查,切實弄清到底有多少根本無心也無力務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工,,他們的組成、年齡和分布,,以及他們的打算,預(yù)先做好準(zhǔn)備,,有預(yù)先的布置和措施,切莫等到出了問題再臨時抱佛腳,。 |