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恒大和萬科兩家房地產(chǎn)商在南京低價賣房,，被該市物價部門和房管部門認定為“低于成本價格銷售,，屬于不正當競爭”，“涉嫌價格欺詐”,，并給予處罰,。房管局負責人解釋說,，查處不是處罰開發(fā)商降價虧本賣房子，而是避免爛尾房出現(xiàn),。（12月17日《每日經(jīng)濟新聞》）
從經(jīng)濟學角度看,，這樣的行政決定站不住腳。
房地產(chǎn)行業(yè)屬于競爭性產(chǎn)業(yè),，定價屬于企業(yè)經(jīng)營自由的范疇,。房地產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)自己的收益預期、對消費者接受能力的預期等主觀因素,，制定價格,。這樣的價格，消費者可以接受,，也可以不接受,。只要法律平等地對待房地產(chǎn)商和消費者，任何一個成交價都是“合理的”價格,。
事實上,，所謂“合理”，只能由交易雙方來判斷,。南京市相關(guān)政府部門認定不正當競爭的理由是“低于成本價”,，這沒有經(jīng)濟學依據(jù)。所謂“成本”本身就是主觀概念,，由當事人的主觀因素決定,。不同企業(yè)，即便以同樣的價格購進同樣的原材料,，其財務成本可能相同,，但經(jīng)營意義上的成本在企業(yè)家決策過程中卻可能完全不同,，因而，不同企業(yè)家可以制定出相差很大的價格,。
市場競爭也正是因此形成,、展開的。價格,、成本都是由市場競爭過程決定的,。如果成本是客觀的、價格可以由外人比如政府部門輕松確定,，那就不需要競爭,，也不需要市場。市場的真正價值就在于展現(xiàn)人的多樣性,，不同的企業(yè)家從事同樣的事情,，有的人可以向消費者提供價廉物美的商品，有的人卻沒這個能力,。競爭的真實含義就是,，定價正確的企業(yè)家獲得消費者的鈔票,，反之則無人光顧,。如果政府部門強行取消企業(yè)的定價權(quán)，那也就取消了競爭,、取消了市場,。南京市有關(guān)部門是否準備取消房地產(chǎn)的市場競爭？
從政治上看,，這樣的處理也不明智,。
我國的房地產(chǎn)市場其實還不健全，因為一些地方政府在其中介入甚深,。首先,，地方政府本來就是地產(chǎn)一級市場上的壟斷性交易者，房價高低與地價緊密關(guān)聯(lián),，高地價可以為地方政府帶來土地財政收入,。其次，高房價也可以膨脹房屋成交規(guī)模,，從而抬高地方GDP和財政收入,。因而，過去幾年來的房價畸形上漲,，一些地方政府也在其中起了作用,。
這種高房價，確實促成了經(jīng)濟繁榮,，但也造成了買房難的社會問題,。同時,，市場機制并不會因地方政府伸手就失靈。房價瘋漲到一定程度,，終究要跌下來,。從今年年中開始，一些重要地方的房地產(chǎn)市場也確實開始了價格回調(diào)過程,。
對這種下跌,，民眾的情緒是分裂的：已經(jīng)購買房屋的民眾有所擔心，尚未購買房屋的民眾比較高興,。應當說,，期待房價進一步下跌的輿論，似乎更強,。這時,，如果地方政府比較明智，就會非常審慎地處理這一問題,，否則會使社會的情緒對立更加嚴重,。南京市政府相關(guān)部門的做法在網(wǎng)絡論壇上遭到廣泛批評，就證明了這一點,。
那么，地方政府應當做什么,？恐怕應當是更多地采取宏觀性經(jīng)濟,、金融政策，比如降低利率,，降低稅費,，甚至可以調(diào)整信貸政策等，直接干預房地產(chǎn)價格,，則超出了公權(quán)界限,。這種做法或可刺激經(jīng)濟，卻會損害社會團結(jié),。
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