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最近一段時間，令人關(guān)注的是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的新聞。
據(jù)安徽媒體11月30日的消息,，該省已有40萬農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，占外出務(wù)工農(nóng)民工總數(shù)的3.6%,。這是繼勞務(wù)輸出大省江西之后，又一個能具體報出返鄉(xiāng)農(nóng)民工確切數(shù)字的省份,。此前,，江西省的相關(guān)報告稱，該省共有30萬農(nóng)民工返鄉(xiāng),。
面對金融危機(jī)的沖擊,，有關(guān)企業(yè)倒閉、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的傳言不絕于耳,，但是,，很多傳言中的數(shù)字很快又遭到質(zhì)疑。這提醒我們,，應(yīng)對金融危機(jī),，最基礎(chǔ)、最迫切的工作是掌握準(zhǔn)確的,、動態(tài)的信息,，以備決策部門提出相應(yīng)對策,。當(dāng)然,，農(nóng)民工分散而流動性較強(qiáng)，信息搜集有相當(dāng)難度,，稍有滯后也在情理之中,，但是，地方政府應(yīng)該密切關(guān)注相關(guān)動態(tài),。江西,、安徽兩省能及時掌握較確切的信息，實(shí)屬難能可貴,。
提及“農(nóng)民工返鄉(xiāng)”,，許多報道多呈緊張情緒。然而,，值得分析的是,，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，雖不是我們希望看到的事,，但具體情況卻需分別對待,。
從產(chǎn)業(yè)布局來看,。勞動力的就業(yè)狀況向來就是產(chǎn)業(yè)狀況的風(fēng)向標(biāo)。改革開放30年,，大批農(nóng)村勞動力向東南沿海轉(zhuǎn)移,，是因為珠三角、長三角外向型,、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的興起,。而現(xiàn)在，在人民幣升值,、匯率變動,、金融危機(jī)等因素的作用下，勞動密集型產(chǎn)業(yè)受到擠壓,，一些企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)在所難免,。在這樣的前提下，歇業(yè)的農(nóng)民工返回家鄉(xiāng),，不失為一種選擇,。可以說,，這一次勞動力的返鄉(xiāng)休養(yǎng),，或許就是為下一次產(chǎn)業(yè)的升級積蓄能量，當(dāng)然前提是相關(guān)地方和部門能積極引導(dǎo),，及早制定培訓(xùn)計劃,。
從農(nóng)民工的實(shí)際情況看。據(jù)分析,，提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有幾種情況：一是認(rèn)為當(dāng)前在城里呆著收入不高,，與城市生活相比，回鄉(xiāng)生活的成本可能更低,，無奈只好回家等待機(jī)會,。二是國家一系列政策對農(nóng)村的傾斜，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機(jī)會,。從實(shí)際看,，這兩種情況也不無道理。農(nóng)民工從農(nóng)村向沿海轉(zhuǎn)移,，是基于一個前提：城市有足夠的就業(yè)空間,。如果這個就業(yè)的空間縮小或是投入產(chǎn)出比不合算了，農(nóng)民工自然有權(quán)作出去留的決定,。
勞動力的使用隨產(chǎn)業(yè)的波動而波動,，這是一個淺顯的道理。只是這樣一個波動來得太突然,，我們一時還不能適應(yīng),。在經(jīng)歷了長時間,、大規(guī)模農(nóng)民工由西向東的轉(zhuǎn)移，不久前才遇上“用工荒”,，當(dāng)這一難題尚未解決之時,，我們又猝不及防地要面對大量農(nóng)民工下崗返鄉(xiāng)潮。市場這只看不見的手,，雖然看似深不可測并難以駕馭,，其實(shí)仍有跡可循。返鄉(xiāng)潮的提前出現(xiàn),，不但是一個值得關(guān)注的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向的訊號,，更是一個需要直接面對并解決的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象——事實(shí)上，我們早就該關(guān)注并采取相應(yīng)的措施了,，現(xiàn)在,，全球性的金融危機(jī)給我們提供了一個契機(jī)……
大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，讓我們得以再次思考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及富余勞動力如何使用,，并進(jìn)行新的探索,。各地各部門已經(jīng)開始行動了。江西,、安徽,、湖北等地引導(dǎo)農(nóng)民工到省內(nèi)企業(yè)工作，并進(jìn)行培訓(xùn),；教育部也發(fā)出通知,，讓職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。這些應(yīng)對的措施都是積極的,。如果行之有效,，不失為轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的新契機(jī),。 |