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伴隨著全球金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,，汽車(chē)業(yè)成為受沖擊最大的行業(yè)之一,。瀕臨破產(chǎn)的美國(guó)通用、福特,、克萊斯勒“三巨頭”,，正在為爭(zhēng)取獲得國(guó)會(huì)救助而奔走呼吁。是否應(yīng)救助汽車(chē)行業(yè),，歐盟也在爭(zhēng)論不休,。在中國(guó)，“救車(chē)市”的呼聲同樣此起彼伏,。
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)貢獻(xiàn)度大,，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心一份報(bào)告顯示,，1990年—2006年,，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增加值在全國(guó)GDP中的比例由0.65%上升至1.59%，預(yù)計(jì)到2010年,，這一比重將提高到2%,。2006年，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到9.37%,。國(guó)內(nèi)汽車(chē)制造業(yè)每增值1元,，將可以有效帶動(dòng)其上下游156個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)2.64元的增值。國(guó)家發(fā)改委2007年發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，在我國(guó)就業(yè)人數(shù)中,，平均每六個(gè)人中就有一人從事與汽車(chē)產(chǎn)品相關(guān)的工作。因此,，綜合運(yùn)用財(cái)稅,、金融、產(chǎn)業(yè)政策等措施,，鼓勵(lì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，保持汽車(chē)市場(chǎng)活力，對(duì)于當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)十分必要,。
目前，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)增速雖出現(xiàn)了明顯下滑,，但與歐美汽車(chē)市場(chǎng)相比,，增長(zhǎng)依然是我國(guó)車(chē)市的主流。此外,，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的基本面是好的,，企業(yè)雖然面臨巨大的市場(chǎng)壓力，但現(xiàn)金流還相對(duì)充足,，不僅能維持基本的經(jīng)營(yíng)需要,，大多數(shù)企業(yè)依然具備再投資的財(cái)力。
近期國(guó)家出臺(tái)的一系列拉動(dòng)內(nèi)需,、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施,，已經(jīng)提振了車(chē)市信心。其中,，4萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需方案,，將直接刺激商用車(chē)市場(chǎng)；相對(duì)寬松的貨幣政策，也舒緩了汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的資金壓力,；實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革,，同樣將惠及汽車(chē)企業(yè)。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,，目前救車(chē)市最有效的手段,，是減免汽車(chē)消費(fèi)稅和車(chē)輛購(gòu)置稅。也有人認(rèn)為,，政府應(yīng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予直接補(bǔ)貼,。然而，實(shí)際上,，在國(guó)家拿出4萬(wàn)億真金白銀加大投資,，并啟動(dòng)增值稅改革之后，再指望從國(guó)庫(kù)中每年拿出數(shù)百億元的車(chē)輛購(gòu)置稅,，恐怕不太現(xiàn)實(shí),。另外，今年汽車(chē)消費(fèi)稅剛剛進(jìn)行了調(diào)整,，繼續(xù)降低中低排量車(chē)型消費(fèi)稅,，空間已不大。而新能源汽車(chē)目前還未大規(guī)模上市,，出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼,，雖符合未來(lái)汽車(chē)業(yè)節(jié)能環(huán)保的大方向，但對(duì)車(chē)市無(wú)法起到立竿見(jiàn)影的拉動(dòng)效果,。
其實(shí),，當(dāng)前救車(chē)市最現(xiàn)實(shí)可行的措施，莫過(guò)于改善汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境,，提升消費(fèi)者信心,。當(dāng)務(wù)之急，必須徹底轉(zhuǎn)變對(duì)汽車(chē)消費(fèi)的錯(cuò)誤觀念,。在3萬(wàn)元就能購(gòu)買(mǎi)一輛轎車(chē),、普通老百姓開(kāi)始圓自己轎車(chē)夢(mèng)的今天，汽車(chē)早已不是奢侈品,。當(dāng)車(chē)與路、車(chē)與環(huán)境產(chǎn)生矛盾的時(shí)候,，有關(guān)部門(mén)不應(yīng)對(duì)汽車(chē)行業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)就業(yè)的作用視而不見(jiàn)，更不該把收取高額牌照費(fèi),、限制車(chē)輛上路,，作為解決矛盾的首選措施。值得高興的是，北京市日前正式表示,，不會(huì)限制居民購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē),，也不會(huì)限發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)牌，而是通過(guò)大力發(fā)展地鐵,、提高公交便利性與舒適性,，來(lái)解決交通擁堵問(wèn)題。這不僅對(duì)北京車(chē)市長(zhǎng)遠(yuǎn)利好,，也給其它城市帶了個(gè)好頭,。
改善汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境，還應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前,，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保小型車(chē),，是汽車(chē)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。但目前購(gòu)買(mǎi)小型車(chē),，幾乎沒(méi)有什么優(yōu)惠政策,。能否在規(guī)劃停車(chē)位時(shí)，嘗試根據(jù)占地面積大小分級(jí)別設(shè)立不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，讓購(gòu)買(mǎi)小型車(chē)的消費(fèi)者真正享受到實(shí)惠,？國(guó)家即將實(shí)施燃油稅改革，能否在確定稅率時(shí),，既考慮現(xiàn)有車(chē)主的承受能力,，又充分體現(xiàn)對(duì)節(jié)能環(huán)保車(chē)型的鼓勵(lì)？我們期待著更多類(lèi)似措施出臺(tái),，在徹底改善我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境的同時(shí),，促進(jìn)車(chē)市平穩(wěn)快速發(fā)展。 |