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救車市重在改善消費(fèi)環(huán)境
    2008-12-01    諍言    來源:人民日?qǐng)?bào)

    伴隨著全球金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,,汽車業(yè)成為受沖擊最大的行業(yè)之一。瀕臨破產(chǎn)的美國(guó)通用,、福特,、克萊斯勒“三巨頭”,正在為爭(zhēng)取獲得國(guó)會(huì)救助而奔走呼吁,。是否應(yīng)救助汽車行業(yè),,歐盟也在爭(zhēng)論不休。在中國(guó),,“救車市”的呼聲同樣此起彼伏,。

    產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)貢獻(xiàn)度大,,是汽車產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心一份報(bào)告顯示,,1990年—2006年,,汽車產(chǎn)業(yè)增加值在全國(guó)GDP中的比例由0.65%上升至1.59%,預(yù)計(jì)到2010年,,這一比重將提高到2%,。2006年,汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到9.37%,。國(guó)內(nèi)汽車制造業(yè)每增值1元,,將可以有效帶動(dòng)其上下游156個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)2.64元的增值。國(guó)家發(fā)改委2007年發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,在我國(guó)就業(yè)人數(shù)中,,平均每六個(gè)人中就有一人從事與汽車產(chǎn)品相關(guān)的工作,。因此,綜合運(yùn)用財(cái)稅,、金融,、產(chǎn)業(yè)政策等措施,鼓勵(lì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,保持汽車市場(chǎng)活力,,對(duì)于當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)十分必要,。
    目前,,我國(guó)汽車市場(chǎng)增速雖出現(xiàn)了明顯下滑,但與歐美汽車市場(chǎng)相比,,增長(zhǎng)依然是我國(guó)車市的主流,。此外,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的基本面是好的,,企業(yè)雖然面臨巨大的市場(chǎng)壓力,,但現(xiàn)金流還相對(duì)充足,不僅能維持基本的經(jīng)營(yíng)需要,,大多數(shù)企業(yè)依然具備再投資的財(cái)力,。
    近期國(guó)家出臺(tái)的一系列拉動(dòng)內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施,,已經(jīng)提振了車市信心,。其中,4萬億拉動(dòng)內(nèi)需方案,,將直接刺激商用車市場(chǎng),;相對(duì)寬松的貨幣政策,也舒緩了汽車經(jīng)銷商的資金壓力,;實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革,,同樣將惠及汽車企業(yè)。
    有觀點(diǎn)認(rèn)為,,目前救車市最有效的手段,,是減免汽車消費(fèi)稅和車輛購置稅。也有人認(rèn)為,,政府應(yīng)對(duì)購買新能源汽車給予直接補(bǔ)貼,。然而,實(shí)際上,,在國(guó)家拿出4萬億真金白銀加大投資,,并啟動(dòng)增值稅改革之后,再指望從國(guó)庫中每年拿出數(shù)百億元的車輛購置稅,,恐怕不太現(xiàn)實(shí),。另外,,今年汽車消費(fèi)稅剛剛進(jìn)行了調(diào)整,繼續(xù)降低中低排量車型消費(fèi)稅,,空間已不大,。而新能源汽車目前還未大規(guī)模上市,出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼,,雖符合未來汽車業(yè)節(jié)能環(huán)保的大方向,,但對(duì)車市無法起到立竿見影的拉動(dòng)效果。
    其實(shí),,當(dāng)前救車市最現(xiàn)實(shí)可行的措施,,莫過于改善汽車消費(fèi)環(huán)境,提升消費(fèi)者信心,。當(dāng)務(wù)之急,,必須徹底轉(zhuǎn)變對(duì)汽車消費(fèi)的錯(cuò)誤觀念。在3萬元就能購買一輛轎車,、普通老百姓開始圓自己轎車夢(mèng)的今天,,汽車早已不是奢侈品。當(dāng)車與路,、車與環(huán)境產(chǎn)生矛盾的時(shí)候,,有關(guān)部門不應(yīng)對(duì)汽車行業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)的作用視而不見,,更不該把收取高額牌照費(fèi),、限制車輛上路,作為解決矛盾的首選措施,。值得高興的是,,北京市日前正式表示,不會(huì)限制居民購買機(jī)動(dòng)車,,也不會(huì)限發(fā)機(jī)動(dòng)車車牌,,而是通過大力發(fā)展地鐵、提高公交便利性與舒適性,,來解決交通擁堵問題,。這不僅對(duì)北京車市長(zhǎng)遠(yuǎn)利好,也給其它城市帶了個(gè)好頭,。
    改善汽車消費(fèi)環(huán)境,,還應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。當(dāng)前,,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保小型車,,是汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,。但目前購買小型車,幾乎沒有什么優(yōu)惠政策,。能否在規(guī)劃停車位時(shí),,嘗試根據(jù)占地面積大小分級(jí)別設(shè)立不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓購買小型車的消費(fèi)者真正享受到實(shí)惠,?國(guó)家即將實(shí)施燃油稅改革,,能否在確定稅率時(shí),既考慮現(xiàn)有車主的承受能力,,又充分體現(xiàn)對(duì)節(jié)能環(huán)保車型的鼓勵(lì),?我們期待著更多類似措施出臺(tái),在徹底改善我國(guó)汽車消費(fèi)環(huán)境的同時(shí),,促進(jìn)車市平穩(wěn)快速發(fā)展,。

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