對于一直存在爭議的高速公路收費是否要劃歸燃油稅這個問題,,交通運輸部相關(guān)人士透露,燃油稅改革在研究過程中,,一直沒有將高速公路收費考慮進去,。(11月25日《第一財經(jīng)日報》)
這個消息讓人很吃驚。高速公路收費要不要納入燃油稅之中,,自我國剛提出征收燃油稅那一刻起,,就是大家關(guān)注的焦點。殊不知,,大家千呼萬呼,、千議萬議,人家卻根本沒有考慮,,如此研究和制訂燃油稅改革方案,,實在讓人擔(dān)心。
燃油稅改革是一項頭緒繁多,、互相牽制的綜合性工程,。它作為一種公共性選擇和決策,直接關(guān)乎中央各部委,、地方政府、相關(guān)利益集團以及廣大消費者的切身利益,。因此,,這樣的稅改方案,如果只讓其中某一個主體或者某兩個主體拍板,,而這些部門又不聽取社會各方的建議和意見,,關(guān)起門來說事兒,,那這樣制訂出來的燃油稅改革方案只會利于這些擁有話語權(quán)的主體本身,而不利于其他沒有發(fā)言的利益主體,。
燃油稅的出臺,,不僅要讓政府部門和相關(guān)利益集團充分發(fā)言,更要讓廣大公眾充分表達(dá)他們的意見和建議,。只有這樣,,制訂出來的燃油稅改革方案才會符合社會各方的利益訴求。作為一種普通公民參與行政決策的途徑,,公共決策的實質(zhì)就是讓各方利益充分博弈,。那么,燃油稅改革方案的制訂和推出,,為什么就不能走“公共決策”的步子呢,?這樣做又有多難呢? |