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網(wǎng)絡(luò)反壟斷第一案曝光。近日,，河北唐山人人信息服務(wù)有限公司通過(guò)律師提出申請(qǐng),，針對(duì)百度推出的“競(jìng)價(jià)排名”和單方面屏蔽網(wǎng)站行為,，要求國(guó)家工商總局反壟斷處對(duì)其濫用市場(chǎng)支配地位進(jìn)行反壟斷調(diào)查,。
百度頭頂“全球最大中文搜索引擎”的光環(huán)，現(xiàn)今面臨壟斷訴訟,，其實(shí)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展與相關(guān)約束制度滯后矛盾的集中體現(xiàn),。此前，淘寶等網(wǎng)站已經(jīng)通過(guò)屏蔽百度搜索機(jī)器人的方式表達(dá)了對(duì)其“競(jìng)價(jià)排名”商業(yè)活動(dòng)的不滿(mǎn),。之后,，有消息稱(chēng)三鹿曾“公關(guān)”百度以求在搜索結(jié)果中屏蔽有關(guān)其奶粉的負(fù)面新聞；百度在商業(yè)利益與市場(chǎng)道德之間的選擇傾向受到更多質(zhì)疑,。
然而,，這些商業(yè)性的抵制行為和輿論批評(píng)所引發(fā)的市場(chǎng)影響?yīng)q如“蜻蜓點(diǎn)水”般輕描淡寫(xiě)。在國(guó)內(nèi)的搜索網(wǎng)站中，百度的市場(chǎng)地位是其他同行所無(wú)可比擬的,。據(jù)北京某咨詢(xún)公司最新的一份調(diào)查報(bào)告顯示,，在以北京、上海,、廣州為代表的一類(lèi)城市中,，百度、谷歌,、搜狗,、雅虎的市場(chǎng)份額分別為60.9%、27.0%,、3.1%,、2.4%。
由于市場(chǎng)覆蓋面廣,，百度推出的“競(jìng)價(jià)排名”成為許多企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)推廣選擇之一,。但搜索引擎供求雙方之間的地位是不平等的，競(jìng)價(jià)方式,、支付底價(jià)等關(guān)鍵要素均由百度單方面設(shè)計(jì),，客戶(hù)談判的余地很小。而且一旦發(fā)生糾紛,，百度完全可以通過(guò)屏蔽等技術(shù)手段“懲戒”客戶(hù),，令后者蒙受損失。
市場(chǎng)地位的不平等在客觀上決定了雙方的博弈結(jié)局,。濫用市場(chǎng)支配地位應(yīng)當(dāng)受到法律的懲戒,，然而，新生事物層出不窮,，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域與傳統(tǒng)行業(yè)在壟斷地位判定,、價(jià)格歧視、掠奪性定價(jià),、標(biāo)準(zhǔn)濫用等方面均有一定的差異,。面對(duì)國(guó)內(nèi)首例網(wǎng)絡(luò)反壟斷案，這部新誕生的法律尚無(wú)先例可循,，最終的法律裁決令人拭目,。
需要提及的是，法律的約束固然能夠讓遭受壟斷侵害的一方看到希望,，但事前監(jiān)管的及時(shí)干預(yù)效果似乎更加立竿見(jiàn)影,。就百度的“競(jìng)價(jià)排名”服務(wù)而言，由于其使用范圍較大,、影響面較大,，有關(guān)部門(mén)當(dāng)組織搜索引擎服務(wù)提供方與客戶(hù)代表進(jìn)行平等對(duì)話(huà)，就雙方的權(quán)責(zé)進(jìn)行明晰。同時(shí),，對(duì)于“三鹿奶粉”搜索結(jié)果屏蔽事件,，監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行調(diào)查取證，還原給輿論一個(gè)真相,。
網(wǎng)絡(luò)反壟斷第一案的誕生表明市場(chǎng)維權(quán)意識(shí)正在不斷加強(qiáng),。它在推動(dòng)《反壟斷法》與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí)，也喚起了對(duì)新興技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行事前監(jiān)管的需求,，現(xiàn)實(shí)的積極意義當(dāng)可大行鼓勵(lì),。 |