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經(jīng)濟(jì)適用房原本是提供給住房困難者的,，但成都興西華公司發(fā)現(xiàn),，在自己開發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)內(nèi),，多戶業(yè)主擁有兩套以上房產(chǎn),，似乎不屬于住房困難,。興西華公司向成都市房管局投訴，要求對不具備購買經(jīng)濟(jì)適用房資格的業(yè)主進(jìn)行查處,，取消其購買資格,。成都市房管局的態(tài)度卻是“反映的問題社會太敏感，不要把事情鬧大”,。隨后,，興西華公司一紙訴狀，將成都市房管局告上法庭(11月3日《中國青年報》),。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的違規(guī)申購,，其實已經(jīng)不算什么新聞了，媒體的“扒糞”報道早已不在少數(shù),。對普通公眾而言,，充其量也就能發(fā)發(fā)“經(jīng)濟(jì)適用房這趟渾水究竟有多深”的牢騷，如今竟有人為此將房管局告上法庭當(dāng)屬罕見,。尤其是,，將房管局告上法庭的竟然是向來被認(rèn)為是“一條繩上的螞蚱”的開發(fā)商，確有開創(chuàng)先河之意味,。
一般來說,，開發(fā)商歷來都是巴結(jié)房管局還來不及的，惹惱了房管局,，小心以后日子不好過;更何況,，開發(fā)商只管把房子賣出去就完事了，管他來買的人符不符合條件呢,，賣誰不是賣啊,，犯得著為了這個“在太歲頭上動土”嗎?因此，為了經(jīng)濟(jì)適用房違規(guī)申購這等“閑事”,，開發(fā)商將房管局告上法庭的,，注定“可遇不可求”。這個意義上,，“希望以此案判決書為范本,，今后打擊更多的違規(guī)者”，或許仍然只是一個美好的愿望,。
興西華公司狀告房管局,，屬于行政公益訴訟，它主要不是救濟(jì)性的,，而是監(jiān)督性的,。它的關(guān)鍵之處在于:除開發(fā)商外，找不出對違規(guī)申購現(xiàn)象提起訴訟的主體,。換言之,，如果沒有富于正義感的開發(fā)商之類的主體提起訴訟,，違規(guī)者就不會受到查處。普通公民似乎是沒有權(quán)利就此將房管局告上法庭的,，他們能做的只是給媒體(而且一般得是外地媒體或者中央媒體)報料,，期待媒體曝光能將事情鬧大，然后等待房管局“自己調(diào)查自己”,，最終往往也只是違規(guī)者補繳一點錢了事,。
作為公民，作為被不符合條件者搶奪申購經(jīng)濟(jì)適用房名額的困難公民,，卻沒有權(quán)利就這樣的政府部門失職行為提起行政訴訟,，因為它不在《行政訴訟法》的受案范圍之內(nèi);而唯一有可能就此提起行政訴訟的經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)商，一般又不可能為了公共利益而得罪房管局,。面對這樣的行政公益訴訟困境,，與其說“開發(fā)商狀告房管局”是一種法治進(jìn)步，不如說是一種法治悲哀,。
簡直猶如黑色幽默一般,，它更加直白地告訴人們:違規(guī)申購經(jīng)濟(jì)適用房沒什么大不了，事情暴露后充其量會被要求補繳一點錢,，肯定不會被追究其他法律責(zé)任;違規(guī)審批經(jīng)濟(jì)適用房申購資格,，更沒有什么大不了，沒有人會把這種事告上法庭———不是沒人想告,，而是沒人告得了,。
要問經(jīng)濟(jì)適用房這趟渾水究竟有多深，它決不是深在隱蔽性有多好,，它深就深在一切都明擺著,，你卻根本無可奈何。 |