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國(guó)家質(zhì)檢總局日前公布了全國(guó)可檢測(cè)三聚氰胺的385家機(jī)構(gòu)名錄,，在北京的19家機(jī)構(gòu)中有少數(shù)可以接受個(gè)人送樣檢測(cè)，中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院綜合檢測(cè)中心就是其中之一,。這個(gè)中心表示,，只要收取每個(gè)樣品1000元的檢測(cè)費(fèi)，無論是個(gè)人還是組織送的樣品,，一個(gè)上午就能得出結(jié)果,。(昨日《北京青年報(bào)》)
食品安全需要包含政府監(jiān)管、企業(yè)(行會(huì))自律,、社會(huì)公眾監(jiān)督三個(gè)主體環(huán)節(jié),。三鹿事件發(fā)生后，中國(guó)的食品安全問題受到全世界的關(guān)注,，現(xiàn)在政府監(jiān)管已經(jīng)表現(xiàn)出很大的力度,，企業(yè)也信誓旦旦保證不會(huì)再出安全問題，但在公眾監(jiān)督方面,，依然是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié),。
公民參與食品安全監(jiān)督的呼聲越來越高，只有公民監(jiān)督真正活泛起來,，才能彌補(bǔ)政府監(jiān)管可能出現(xiàn)的不作為和企業(yè)自律的不可靠性,。公民參與食品安全監(jiān)督的第一步，就是為公民創(chuàng)造技術(shù)條件,。沒有科學(xué)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為公民個(gè)人開放,，讓大眾為提高食品安全效力就是空話。現(xiàn)在,，盡管只有少數(shù)機(jī)構(gòu)開始明碼實(shí)價(jià)地為個(gè)人提供檢測(cè)服務(wù),，而且檢測(cè)的內(nèi)容也較有限，主要是三聚氰胺,，但畢竟為公眾參與食品管理與監(jiān)督打開了渠道,。有了國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的科學(xué)報(bào)告，公眾投訴生產(chǎn)企業(yè)也便有了依據(jù)，也就能更及時(shí),、更有效地預(yù)防有害食品橫行市場(chǎng),。
但這僅僅是保證食品安全的第一步，要讓公民更廣泛地參與到食品或其他產(chǎn)品的安全與質(zhì)量監(jiān)督中,，還需要做大量的工作,，當(dāng)務(wù)之急是建立一整套科學(xué)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。作為重要的出口產(chǎn)品,，食品安全標(biāo)準(zhǔn)最好能達(dá)到或超越發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)的接軌。這不僅針對(duì)奶制品,，而是要針對(duì)所有食品,。只有標(biāo)準(zhǔn)明確了，公民的監(jiān)督才好有個(gè)參照,。
讓公眾參與食品安全監(jiān)督與管理,，還要增加大量向公眾個(gè)人開放的科學(xué)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。按照國(guó)外經(jīng)驗(yàn),，除了政府直接管轄的產(chǎn)品安全與質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),，學(xué)術(shù)單位如大學(xué)的機(jī)構(gòu)也可加入此行列，另外私營(yíng)科研機(jī)構(gòu)也可投資建立向公眾開放的檢測(cè)機(jī)構(gòu),，只要符合國(guó)家規(guī)范就可以。對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu),，也要制定相應(yīng)的法律和規(guī)章,，比如科研力量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、法律責(zé)任等,。
有了安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，公眾可以把有問題或不信任的產(chǎn)品立即送檢,，但如果檢測(cè)結(jié)果不能對(duì)企業(yè)行為產(chǎn)生約束力,，一樣不能保證安全。因此,，國(guó)家需要制定較細(xì)致的懲治法律,，對(duì)違法違章企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲制裁。比如在相關(guān)法律中,，還要明確規(guī)定如何對(duì)企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)手作弊的行為進(jìn)行嚴(yán)懲,，對(duì)公民個(gè)人的監(jiān)督行為要予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。一旦檢測(cè)出產(chǎn)品有質(zhì)量和安全問題,，生產(chǎn)商不僅要承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用,，還要被施以高額罰款賠償公民。只有建立這種公民參與監(jiān)督與公民利益的關(guān)聯(lián)性，公民監(jiān)督才可能被真正動(dòng)員起來,，并長(zhǎng)久持續(xù)下去,。
中國(guó)人常說“民以食為天”，因而政府應(yīng)把保證食品安全放在優(yōu)先地位,，讓公民參與其中,，探索標(biāo)準(zhǔn)制訂、法律完善和檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立健全方面的經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)而在各個(gè)行業(yè)建立公民參與的質(zhì)量監(jiān)督體制,。每個(gè)樣品1000元的檢測(cè)費(fèi)，對(duì)個(gè)人來說是一個(gè)不小的數(shù)目,。要進(jìn)一步提高食品的安全性,，政府還要加大對(duì)食品科學(xué)研究的投資，為大眾的健康著想,，研制更精密的儀器實(shí)現(xiàn)更加便捷的檢測(cè),。 |