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國務(wù)院18日公布了《中華人民共和國勞動合同法實施條例》。勞動合同法實施條例的有關(guān)規(guī)定,，被認為有利于澄清無固定期限勞動合同是“鐵飯碗”,、“終身制”的誤解。只不過,，此前勞動合同法被普遍認為是一部“傾向于勞方權(quán)利”的法律,，而實施條例卻引來一片“向企業(yè)妥協(xié)、弱化維護勞動者權(quán)益”的聲音,。
當初《勞動合同法》頒布時,，被某些企業(yè)家以及站在企業(yè)家背后的某些專家誤讀成“鐵飯碗”，如今《勞動合同法實施條例》公布,，又被公眾誤讀成《勞動合同法》的“朝令夕改”和“名存實亡”,。可實際上呢,，無固定期限勞動合同的規(guī)定,，不僅早已見之于1995年施行的《勞動法》；實施條例中列舉的“用人單位可以解除無固定期限勞動合同的十四種情形”,，同樣早已分散列于《勞動合同法》之中。固定期限勞動合同還是那個無固定期限勞動合同,，《勞動合同法》也還是那個《勞動合同法》,，什么都沒有改變，改變的只是解讀者的心態(tài),。
現(xiàn)在回過頭來看,，當初那些企業(yè)對《勞動合同法》的誤讀，以及采取的一些過激舉措,，簡直有些莫名其妙,。讓人不敢相信的是，企業(yè)主以及企業(yè)主背后的專家團,，真的有可能會如此無知,，以至看不懂一部明明中規(guī)中矩的法律嗎？還是,，這種大規(guī)模的反對浪潮也是一種肆意炒作,，只不過是借著無固定期限合同這只替罪羊來大做文章，以期達到某種不為人知的企圖,？
值得一說的是,，企業(yè)或真或假的“誤讀”讓勞動者輕易就信以為真了。沒人覺得有必要再親自去翻看一下法律，而是想當然就把自己的快樂建立在企業(yè)主的不快之上了,。直到實施條例將原法中“用人單位可以解除無固定期限勞動合同的十四種情形”集中到一起,，人們方才發(fā)現(xiàn)是空歡喜一場，自己被企業(yè)主的“憤怒和眼淚”迷惑了,�,！秳趧雍贤ā凡⒉淮嬖凇拌F飯碗”、“終身制”的問題,，那不過是企業(yè)主和他們的御用專家們憑空捏造出來的偽問題,。
同樣值得一說的是,，明明是企業(yè)主們的“胡鬧”,，立法專家也屢屢出來解釋過了，但政府部門依然給予了高度關(guān)注,，不僅立即暫緩了原本準備和《勞動合同法》一起實施的實施辦法,，而且提高立法層級，由原勞動和社會保障部改由國務(wù)院制定勞動合同法實施條例,。這充分說明,，企業(yè)主在政府部門和立法機關(guān)擁有非常強大的話語力量，這恐怕是普通勞動者所無法比擬的,。
綜上兩點,，我們或許可以這樣總結(jié)：一，勞資關(guān)系矛盾依然比較嚴重,，勞動者權(quán)益保護工作亟待加強,；二，勞資地位差距依然比較明顯,，勞動者處在明顯不平等的弱勢地位,。于是，我們就很容易理解勞動者在明悉法律真意之后的失望心情了,。雖然同樣是“誤讀”,，但企業(yè)主的“誤讀”與勞動者的“誤讀”卻區(qū)別很大：企業(yè)主的“誤讀”可稱為主動，而勞動者的“誤讀”卻是基于企業(yè)主“誤讀”的被動“誤讀”,；企業(yè)主即使“誤讀”,，依然具有很強的應(yīng)對能力，而勞動者卻只能徒自嘆息,。
眾所周知,，勞動保護法律在現(xiàn)實執(zhí)行中通常都會遭遇“執(zhí)法折扣”，因此勞動者這才非常期待法律的偏袒性保護,，以期在“執(zhí)法折扣”之后仍能獲得基本公平,。這個意義上，勞動者對《勞動合同法》的“誤讀”，其實更是一種無奈的權(quán)利期待,。獲悉法律“偏向”他們的那一刻,，他們真心為法律對弱者的偏袒保護而高興；獲悉法律的保護原來依然僅僅著眼于權(quán)利底線,，他們的權(quán)利期待又該到哪里去獲得滿足呢,？答案只有一個：不打折扣地嚴格執(zhí)法。 |