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單雙號限行中的“物權(quán)再啟蒙”
    2008-09-03    童大煥    來源:現(xiàn)代快報

    奧運剛過,,單雙號限行要不要長期執(zhí)行的問題就成為北京的熱點問題,。反對的聲音說:單雙號限行侵犯了車主的“財產(chǎn)權(quán)”,,認為它涉嫌“多數(shù)人暴力”,,人們擁有汽車并自由行駛,是人的基本權(quán)利,,剝奪了這種權(quán)利,,實際上就損毀了民主社會的基石。類似的反對意見,,正是對公民進行“物權(quán)再啟蒙”的一個絕好機會,。

    任何人的財產(chǎn)和其他自由,都應(yīng)以不妨礙他人的自由和權(quán)利為前提,。如旅美學(xué)者薛涌所說:單雙號限行,,所涉及的并不是車主的物權(quán),而是公共資源的分享,。不是沒收車主的車,,而是限制車主使用公路等公共設(shè)施的權(quán)利(9月2日《中國青年報》)。也可以換個角度說,,就是有車族在使用汽車這一私有物權(quán)過程中,,過分擠占了無車族的清潔空氣、公路等公有物權(quán)�,,F(xiàn)在,,在常年交通擁堵和汽車尾氣污染的擠壓下,無車族被迫站出來主張自己對公路,、清潔空氣等“公有物權(quán)”的平等分配權(quán),。
    從這個角度看,人們主張自己的公有物權(quán),,不僅可以要求政府施以單雙號限行政策,,還可以要求在擁堵地區(qū)收取排污費(稅)、擁堵稅等等,,也可以主張通過人口數(shù)量比例占有道路資源,。比如,,三分之二的人都是通過公交出行,那就可以要求全市三分之二的道路都是公交專用道,。
    此外,,私有財產(chǎn)權(quán)還應(yīng)該一定程度上受限于公共利益。比如,,不管是在土地國有制,、集體所有制還是完全私有制國家和地區(qū),,尤其是在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū),,都要對一些基本農(nóng)田限制其“農(nóng)轉(zhuǎn)非”?你可以自由轉(zhuǎn)讓,,可以抵押,,可以買賣,但是,,往往都有一個前置性條件:不管產(chǎn)權(quán)如何自由轉(zhuǎn)移,,它的使用性質(zhì)不能改變,只能種糧食,,不能搞房地產(chǎn)和工業(yè)開發(fā),。按理說,土地不管是用來種糧,,還是用于房地產(chǎn)抑或是工業(yè)開發(fā),,它們都既沒有“負的外部性”,也不占用別人的公共資源,,卻為什么要嚴(yán)格限制其用途呢,?這樣限制用途,不是嚴(yán)重妨礙了土地擁有者從土地上的“產(chǎn)出”進而損害其財產(chǎn)權(quán)利嗎,?那是因為,,還有更大的公共利益、更本質(zhì)的公民權(quán)利要保障,,這就是公民獲得糧食保證的生存權(quán),。
    民以食為天,以此類推,,公民不受污染的健康權(quán),,清潔的空氣、干凈的水等等,,這樣一些觸及生命本質(zhì)的權(quán)利,,毫無疑問是一種前置權(quán)利。

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