要留住“單雙號”,,與其以行政命令限行,,不如以民間方式提倡“拼車”。當(dāng)然,,在開始時也許以“行政限行”加“提倡拼車”更符合國情,。
這幾天北京的天氣真可謂秋高氣爽,,白天天空晴朗,,瓦藍(lán)碧凈,;晚上銀河顯現(xiàn),星光閃爍———這是大自然的恩賜,,也是環(huán)境治理之功績。也許,,自7月20日實行的“單雙號”限行措施,,其效果現(xiàn)在真正體現(xiàn)出來了。正因為如此,,昨日《新京報》上對于奧運之后“單雙號”是否解禁,,搞了一番調(diào)查,議論頗多,。長期單雙號支持率達(dá)到68.9%,,留住“單雙號”≈留住藍(lán)天,似乎還挺得人心,。即使是“有車一族”,,挺“單雙號”的也大有人在。
但是,,后奧運時代仍然實行“單雙號”,,在法理上可能是有問題的。關(guān)鍵是,,這樣做的法律依據(jù)或曰其合法性何在,?對此質(zhì)疑,竊以為可能要按公車,、私車分開來談,。
公車,,公家之車也。要留住“單雙號”,,很簡單,,只需政府下令即可。一直以來,,“公車改革”并不順暢,,但以“限行”為第一步,于情于理于法,,都是說得通的,。怕的是,這會引起目的在于“單雙俱全”的“公家大買車行動”,,所以嚴(yán)格“限行”還得加上嚴(yán)格“限買”,,才能達(dá)到最終目的。
私車,,私家之車也,。恐怕光靠行政命令于法無據(jù),,難以服眾,。奧運期間,作為臨時措施,,大家克服一下,,可以說得過去。但要長期實行,,就有點難處了,。而且對于那些確有以車代步之需的人來說,會以再買一輛車對付,,結(jié)果有可能就是汽車保有量大增,。
所以,提一個建議,,要留住“單雙號”,,與其以行政命令限行,不如以民間方式提倡“拼車”,。當(dāng)然,,在開始時也許以“行政限行”加“提倡拼車”更符合國情。
在北京機動車跨越300萬輛的門檻時,,就有人提出一個疑問,,為什么發(fā)達(dá)國家很多城市機動車多達(dá)500萬—600萬輛,卻不像北京這么“顯數(shù)”呢,。后來有專家解釋說,,因為人家通常只有20%—30%的車在路上跑,。于是想到,我在英國作訪問學(xué)者時,,在一位英國老太家租房住,,幾十天時間,沒見老太開過車,。后來簽證到期回國時,,老太說開車送你吧,到一大堆車中開出一輛,,就送我去機場了,。看來專家的說法是有道理的,。
接著又想到在美國訪問時的經(jīng)歷,。在加利福尼亞的主要公路上,也像“奧運車道”一樣留有一條專門車道,,很是驚訝,。后來才知道,這是留給乘坐三人以上的車走的道,,不夠數(shù)要上這條道,,那就盡等著挨罰吧。因此,,通常在一起上班的人,,都是“拼車”一族。大家都有車,,今天坐我的,,明天坐你的,,后天坐他的,,湊夠三人,好享受“飛馳”的特權(quán),。
當(dāng)然,,如今在北京,“有車”還似乎帶有“社會身份”的象征,。有人說,,眼下有車的,恨不得上趟廁所都要開了去,。但是,,應(yīng)該把道理說清楚,實行“單雙號”加“拼車”,,有三大好處:一是減少擁堵,,二是保護(hù)環(huán)境,,這兩點,奧運期間已經(jīng)讓大家有了深刻體會,。其三,,更主要的是,石油價格還得漲,。沒辦法,,這是國際大趨勢�,?偠灾�,,只有“單雙號”加拼車,才是留住藍(lán)天的可行之法,。
也有人說,,有關(guān)部門反對拼車,說會與“黑車”混淆了,。不過,,這話說了有幾年了,不讓拼車,,“黑車”還是在一些地方存在,,所以“黑車”泛濫的原因可能并不在此。 |