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工資協(xié)商:制度有力比普及常識更重要
    2008-08-22    湖北 葉祝頤    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  100%的勞動者期望漲工資,,但知道如何與老板“談薪”的人,只有7.2%,!8月19日,,廣州市總工會聯(lián)合廣州大學(xué)發(fā)布《工資集體協(xié)商調(diào)研成果》。結(jié)果顯示,,54.2%的職工對工資集體協(xié)商制度一點(diǎn)都不了解,。(8月20日《新快報(bào)》)

  關(guān)于工資問題,美國汽車大王福特百年前就有過一段經(jīng)典的論述:“再沒有比工資更重要的問題了,,因?yàn)檫@個國家的大多數(shù)人都是靠工資生活的,,他們生活水平的提高決定著這個國家的繁榮�,!惫べY問題確實(shí)很重要,。100%的勞動者期望漲工資實(shí)際上代表了廣大普通工薪階層的樸素民意訴求。各地現(xiàn)有工資水平與快速上升的經(jīng)濟(jì)水平,、企業(yè)利潤,、物價水平不相稱,勞動者工資水平確實(shí)應(yīng)該提高,。但是看了54.2%的職工一點(diǎn)都不了解工資集體協(xié)商制度,,只有7.2%的人知道如何與老板“談薪”的調(diào)研結(jié)果,又不敢對漲工資的民意期待感到樂觀,。
  眾所周知,,由于勞資雙方權(quán)利地位不對等、信息不對稱,,員工在企業(yè)面前根本沒有話語權(quán),,且不說過半職工根本不了解工資集體協(xié)商制度,就是有的勞動者知曉了有關(guān)制度,在工資協(xié)商方面,,往往也處于弱勢地位�,,F(xiàn)在,企業(yè)不尊重員工工資權(quán)利的例子不在少數(shù),。由于不少員工與企業(yè)沒有簽訂規(guī)范的勞動合同,,有的企業(yè)沒有成立工會,或者工會組織形同擺設(shè),,導(dǎo)致員工維權(quán)困難,,特別是進(jìn)城務(wù)工人員工資待遇偏低、勞動生活條件惡劣等問題一直令人困擾,。筆者注意到政府有關(guān)部門也采取了一些積極措施,,但是員工工資偏低的問題仍然客觀存在。
  其實(shí),,工資是一個非常寬泛的概念,。它不僅包括工資單,還包括養(yǎng)老保險金,、醫(yī)療保險,、生育保險、工傷待遇,、工資以何種形式發(fā)放,、勞動保護(hù)、勞動者休息權(quán)利如何落實(shí),,等等,。所以,筆者認(rèn)為,,要讓員工敢與老板談“薪”,,有關(guān)部門既要普法更要執(zhí)法。一方面要盡快向勞動者普及有關(guān)法律,、制度常識,,讓勞動者知曉自己擁有工資協(xié)商的權(quán)利。另一方面,,在對工資協(xié)商進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時要注意細(xì)節(jié)完善,,讓這項(xiàng)制度名副其實(shí)。比如,,按制度規(guī)定,,工資協(xié)商由職工代表或者企業(yè)工會提出要約。那么參與工資協(xié)商的人員與企業(yè)之間是否存在利益關(guān)系,?企業(yè)工會是否具有獨(dú)立自主權(quán),,這樣的代表能否積極維護(hù)員工的權(quán)利,,等等。
  因此,,筆者認(rèn)為,,為了讓工資協(xié)商制度真正發(fā)揮作用,切實(shí)維護(hù)員工合法權(quán)益,,參與工資協(xié)商的人員應(yīng)該能夠代表民意,,或者直接通過民選的方式產(chǎn)生,他們必須具備相關(guān)法律知識,。如果不在工資協(xié)商制度設(shè)計(jì)之前未雨綢繆,,完善這些政策措施,參與工資協(xié)商的工會組織與有關(guān)人員可能會變成企業(yè)的代言人,,那么工資協(xié)商的意義就會大打折扣,。
  此外,具備工資協(xié)商條件的多是比較大的企業(yè),,那么還有更多的家庭作坊式的小企業(yè)、層層轉(zhuǎn)包的工程中包工頭與員工的工資如何協(xié)商,,等等。這些問題如何解決,,都是無法回避的問題,。事實(shí)上,工資待遇最低,、維權(quán)最困難的,往往就是不規(guī)范的小企業(yè)員工,。如何為這樣的弱勢員工爭取合理的工資待遇,,保護(hù)他們的權(quán)益,,也應(yīng)該有一套機(jī)制,,不能讓他們游離于制度之外,。
  因此,,要讓勞動者漲工資的愿望變成現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)法律制度宣傳,,讓員工了解自身權(quán)利無疑十分重要。但是更關(guān)鍵的問題在于,,有關(guān)部門要思考如何完善工資協(xié)商制度,,對工資協(xié)商的相關(guān)細(xì)節(jié)作出周到的制度安排。特別是作為協(xié)商主體的工會組織在企業(yè)應(yīng)該有地位有作為,,執(zhí)法部門應(yīng)該執(zhí)行有力。

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