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從7月20日－9月20日，北京市各單位將實(shí)行錯時上下班,。屆時,，各級黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校以及承擔(dān)城市運(yùn)行和服務(wù)保障任務(wù)的企事業(yè)單位的上下班時間不作調(diào)整,，仍然是8點(diǎn)30分上班,；國有企業(yè)的上班時間調(diào)整為上午9點(diǎn)；事業(yè)單位和社會團(tuán)體的上班時間調(diào)整為上午9點(diǎn)30分,。這些單位的下班時間也隨之調(diào)整,。
為緩解北京市區(qū)交通壓力，保證奧運(yùn)會順利進(jìn)行,，實(shí)行錯時上下班無疑很有必要,，并得到了普通民眾的大力支持。但如何“錯時”,，卻有一些細(xì)節(jié)上的講究,，其中最引人注目的是，北京市政府并未將私營企業(yè)和外資企業(yè)納入錯時上下班調(diào)整范圍,，何時上下班,，仍由這些企業(yè)自行決定。
從常理上講,，舉辦奧運(yùn)會是今年國家的頭等大事,，在這等大事面前，一些個人的,、單位的權(quán)利或利益是可以暫且讓讓路的,，譬如規(guī)定私企、外企也要錯時上下班,，又將如何,？相信大家也能理解與配合，非常時期需要非常之舉嘛,！但北京市政府并沒有這樣做,，有關(guān)決策者并沒有借奧運(yùn)會這個無比正當(dāng)?shù)拿x隨意擴(kuò)張權(quán)力，而是保持著權(quán)力的足夠清醒與謙抑,，亦即保持著對權(quán)利的足夠尊重與謙讓,。
這其實(shí)是權(quán)力行使的“邊界意識”問題。在“邊界”的這一邊,，各級黨政機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行決策自不在話下,，國有企業(yè)的出資方是國家，事業(yè)單位是為大眾提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),，二者都具有“公共”屬性,，同樣有義務(wù)配合政府的工作，換言之,，在特殊情況下并在合理范圍內(nèi),，政府有權(quán)硬性規(guī)定這些單位應(yīng)該怎樣做、不能怎樣做,。而在“邊界”的另一邊,，私企和外企是市場化運(yùn)作主體，其所有權(quán)屬于企業(yè)主,，應(yīng)該更多地?fù)碛凶灾鳈?quán),，更少地受行政權(quán)力干預(yù)，在他們面前,，權(quán)力理應(yīng)保持足夠的謙讓,，即使是舉辦奧運(yùn)會這樣的大事，也應(yīng)盡可能減少對其經(jīng)營活動的影響,，多一些積極倡導(dǎo),，少一些行政強(qiáng)制。
有些出人意料的是,，雖然私企,、外企并不在錯時上下班調(diào)整范圍之內(nèi),，但據(jù)《工人日報》7月15日報道，北京市的多數(shù)受訪私企,、外企都表示,，為支持奧運(yùn)會，他們也將對上下班時間作出調(diào)整,。這樣的表態(tài)令人欣慰,，我們不妨將之歸結(jié)為“權(quán)力越謙抑，權(quán)利越自覺”——政府沒有強(qiáng)行要求私企,、外企錯時上下班,，表達(dá)了權(quán)力對權(quán)利的敬重之意，這種敬重所換來的,，并不是權(quán)利的心安理得乃至恣意放縱,，而是權(quán)利對權(quán)力的回敬、對政府決策的自覺支持,，在這種“敬重”與“回敬”之間,，政府與民眾共同促成了一次良性的互動。
實(shí)際上,，權(quán)力本就源于權(quán)利的讓渡,，權(quán)力與權(quán)利并不是天然對立的，而是完全能夠和諧相處,、互敬互重,。在現(xiàn)實(shí)生活中我們看到，越是權(quán)力保持謙抑的地方,，老百姓越能對自己的權(quán)利保持克制,，對政府越理解、越寬容,、越支持,，權(quán)力與權(quán)力之間偶有小摩擦也能很快很好地化解。反之,，越是權(quán)力肆意妄為的地方,，老百姓越是對權(quán)力缺少理解、尊重與支持,，權(quán)力與權(quán)利之間的一點(diǎn)小摩擦,，就可能引發(fā)驚天怒火。說到底,，權(quán)力與權(quán)利就如同人與人,，你敬我一尺，我敬你一丈,，情同此情,，理同此理,。
但愿北京奧運(yùn)會期間的一些好做法、好現(xiàn)象,，能夠保留下來,，并上升為一種理念,、一種習(xí)慣,、一種制度。 |