集資建房,在特定范圍之內(nèi)是福利,,而在整個社會層面上,,就變成了特權(quán),變成了給予少部分人的特殊利益,。
字面上看,,集資建房與個人合作建房是一碼事,但在現(xiàn)實生活中,,卻肯定不是一碼事,。
所以在看到新聞,說新疆要開禁集資建房時,,不要以為,,你我草根市民也可以你搬幾塊磚頭,、我扛一袋水泥來給自己修房子,,開禁集資建房,可是僅僅針對干部職工,。
也就是說,,集資建房,必須由單位來組織,。其實,,所謂職工,在特殊語境中,本來指財政供養(yǎng)人員,,以及國營,、集體企業(yè)員工。現(xiàn)在,,集體性質(zhì)企業(yè)已事實性接近消亡,。愿意組織集資建房的,基本只剩下了政府機關(guān),、事業(yè)單位和碩果僅存的一些壟斷國企,。所以我們能夠在文件中看到:建房面積嚴(yán)格與行政級別掛勾的中國特色。(《烏魯木齊晚報》,、《新疆都市報》)
將集資建房作為解決弱勢群體住房困難的重要手段,,并給予優(yōu)待,馬上會有很多人質(zhì)疑:整體上看,,有條件享受集資建房待遇的肯定不是弱勢群體,,為什么,享受優(yōu)待的偏偏是他們呢,?我們都知道,,在社會保障事宜上,真正需要的是雪中送炭而不是錦上添花,。
而且,,參照社會現(xiàn)實,有理由相信,,連集資建房的定義都是錯誤的,。所謂集資,字面上講,,是集居住者之資,,而實際上,何止集居住者之資,,特別是對于政府機關(guān),、事業(yè)單位,用地多是此前由國家劃撥的,,消耗于組織,、監(jiān)理工作的人力物力資源由公共財政買單,那還能算是集居住者之資嗎,?政府機關(guān),、事業(yè)單位集資建房成本特別低的秘密,說白了,,不過是因為擠占,、挪用了公共財政資源罷了。這絕對是違反公共財政管理原則的。
結(jié)果是集資建房,,在特定范圍之內(nèi)是福利,,而在整個社會層面上,就變成了特權(quán),,變成了給予少部分人的特殊利益,。
所以,真正需要開禁的,,是個人合作建房,,而不是集資建房。反而,,是政府機關(guān),、事業(yè)單位,絕絕對對不可以介入,、組織,,不能變公共財政資源為公眾服務(wù)的原則為服務(wù)于小集團利益。如果合作建房者是需要公共財政給予補貼,、扶持的弱勢群體,,就按規(guī)定給予適當(dāng)補貼、扶持,,不能因為建房主體不再是某一特殊群體,,就連保障性質(zhì)的補貼、扶持也一并給取消了,。唯其如此,,才能保證補貼、扶持的公平,。
雖然在經(jīng)濟原理上,,直接從開發(fā)商手里邊兒買房也算是個人合作建房的升級版,出錢的終歸是居住者,,只不過,,委托給開發(fā)商建筑罷了。現(xiàn)代社會分工如此精密,,使得我們有理由相信,,將房子交給專業(yè)人士做,可以使我們住得一樣舒適之外,,還使得我們有更多余暇享受生活,,因此增加一些開支是值得的。前提是:開支要控制在可以承擔(dān)得起的范圍內(nèi),。如同居家過日子,隔三差五要吃吃大排檔,經(jīng)濟條件允許的話,,偶爾還去比較好的酒店,,就是這樣。
現(xiàn)實卻是房價過于高昂,,超過了普通公眾承受得起的范圍,,其中包括政策原因、稅費原因等等,,還有一個重要的原因,,是普通公眾覺得:開發(fā)商們已經(jīng)具有準(zhǔn)壟斷的市場地位,并挾此地位在牟取不道德的暴利,,于是想到了不辭辛苦來實施個人合作建房,。盡管個人合作建房絕對不可能成為主流,然而,,確實可以沖擊房市,,提醒開發(fā)商們賺本份錢,即便要掙得暴利,,也必須保證是道德暴利:只能通過更好地滿足消費者個性需求,、依靠品質(zhì)優(yōu)越的方式來換取暴利,而不是挾準(zhǔn)壟斷之威坐地起家牟取不道德的暴利,,不要逼我們大家一起去拋棄他們,、自己給自己建房子。
以故,,還是開禁個人合作建房的好,,相關(guān)的補貼、扶持措施,,也要慎密地細化到現(xiàn)實操作程序中,,使全民受益而不僅是部分人受益。政府機關(guān),、事業(yè)單位的空置用地,,可以市場價定向轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部職工合作建房,得款歸還公共財政,,建房事宜由職工們自行操作,,而機關(guān)、單位不得介入,。這樣做,,可以有效避免諸多現(xiàn)實忌諱,比如很多人更愿意與單位同事,、親朋好友一起居住,。 |