|
財政部等有關部門近日下發(fā)了《關于全力做好城市出租車油價補貼工作切實維護社會穩(wěn)定的緊急通知》，要求在出租車運價暫不調整期間,，中央與地方財政對城市出租車經營者給予全額補貼,，并要求將補貼資金以最快進度兌付到出租車經營者手中。
目前,，財政部緊急撥付對城市出租車,、種糧農民等的油價補貼198億元，地方各級財政部門正在抓緊對上述行業(yè)落實補貼政策,。
財政補貼實際上意味著某些領域公共支出的減少,，因為財政源于納稅人的稅收，而中國的低收入者是納稅的主體，因此,，財政補貼政策容易受到質疑,。在油價上調的情況下，通過財政補貼給出租車,，確保出租車經營者的正常運行,，是非常必要的。事實上,，每次油價上調,，都會有一些城市對出租車行業(yè)實行財政補貼。
但同時,，有一個問題不能忽略,。那就是，財政補貼是最優(yōu)選擇嗎,？是否有比財政補貼更好的措施,？
有。那就是擠壓出租車行業(yè)畸形的利潤分配機制,。
出租車行業(yè)有一個人所共知的現象,，出租車司機盡管起早貪黑，非常辛苦,，但他在利潤分配中拿的不是大頭,，大頭被出租車公司拿走了。出租汽車公司盡管不承擔市場風險,，也無須有多大作為,，卻獲取了超常規(guī)的“利潤”。美國塞拉尼斯公司中國區(qū)總裁程嘉樹先生曾撰文指出：假定出租汽車公司完全通過銀行借貸來融資,，9萬元投資一輛新車伊蘭特,，8年之間（新車報廢年限）會產生13.1萬元的凈現值，而其內部報酬率為49%,！
出租車公司成為一個隱蔽的暴利群體,。在許多地方，出租車公司通過“份錢”占據出租車司機50%的營業(yè)額,，這顯然缺少合理性,。從來沒有哪一個行業(yè)的利潤分配機制像出租車行業(yè)這樣畸形——過度集中于出租車公司，從而,，形成一個暴富群體,，同時也培養(yǎng)出一個近乎不勞而獲的食利階層——將出租車公司付出的勞動與其獲得的暴利相比較，不難得出這種結論,。
在出租車行業(yè)的整體利潤受到油價上漲影響而減少的情況下,，出租車公司的利潤雷打不動，卻由財政買單是否合理？換句話說,，擠壓出租車公司的暴利,，使其拿出部分利潤去彌補出租車司機因油價上漲受到的影響，不是更加合理嗎,？這既不占用財政補貼,，不影響公共支出，又能確保出租車司機的積極性不受到任何影響,，從而達到穩(wěn)定的目的,。可謂一舉兩得,。 |