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財政部等有關部門近日下發(fā)了《關于全力做好城市出租車油價補貼工作切實維護社會穩(wěn)定的緊急通知》，要求在出租車運價暫不調整期間,，中央與地方財政對城市出租車經營者給予全額補貼,，并要求將補貼資金以最快進度兌付到出租車經營者手中。
目前,，財政部緊急撥付對城市出租車,、種糧農民等的油價補貼198億元，地方各級財政部門正在抓緊對上述行業(yè)落實補貼政策,。
財政補貼實際上意味著某些領域公共支出的減少，因為財政源于納稅人的稅收,，而中國的低收入者是納稅的主體,，因此，財政補貼政策容易受到質疑,。在油價上調的情況下,，通過財政補貼給出租車，確保出租車經營者的正常運行,，是非常必要的,。事實上，每次油價上調,，都會有一些城市對出租車行業(yè)實行財政補貼,。
但同時，有一個問題不能忽略,。那就是,，財政補貼是最優(yōu)選擇嗎？是否有比財政補貼更好的措施,？
有,。那就是擠壓出租車行業(yè)畸形的利潤分配機制。
出租車行業(yè)有一個人所共知的現(xiàn)象,，出租車司機盡管起早貪黑,，非常辛苦，但他在利潤分配中拿的不是大頭,，大頭被出租車公司拿走了,。出租汽車公司盡管不承擔市場風險，也無須有多大作為,，卻獲取了超常規(guī)的“利潤”,。美國塞拉尼斯公司中國區(qū)總裁程嘉樹先生曾撰文指出：假定出租汽車公司完全通過銀行借貸來融資，9萬元投資一輛新車伊蘭特,，8年之間（新車報廢年限）會產生13.1萬元的凈現(xiàn)值,，而其內部報酬率為49%,！
出租車公司成為一個隱蔽的暴利群體。在許多地方,，出租車公司通過“份錢”占據(jù)出租車司機50%的營業(yè)額,，這顯然缺少合理性。從來沒有哪一個行業(yè)的利潤分配機制像出租車行業(yè)這樣畸形——過度集中于出租車公司,，從而,，形成一個暴富群體，同時也培養(yǎng)出一個近乎不勞而獲的食利階層——將出租車公司付出的勞動與其獲得的暴利相比較,，不難得出這種結論,。
在出租車行業(yè)的整體利潤受到油價上漲影響而減少的情況下，出租車公司的利潤雷打不動,，卻由財政買單是否合理,？換句話說，擠壓出租車公司的暴利,，使其拿出部分利潤去彌補出租車司機因油價上漲受到的影響,，不是更加合理嗎？這既不占用財政補貼,，不影響公共支出,，又能確保出租車司機的積極性不受到任何影響，從而達到穩(wěn)定的目的,�,？芍^一舉兩得。 |