這個(gè)星期我作為一個(gè)消費(fèi)者的心情是很郁悶的:6月2日,,在超市買東西,因?yàn)槌型V构⿷?yīng)塑料袋,,只得不情愿地掏錢買了一個(gè),,節(jié)省著用,塞得滿滿的拎回家,;6月3日,,沒(méi)有吸取前一天的教訓(xùn),像往常一樣去醫(yī)院為老父親配藥,,醫(yī)院更絕:塑料袋你想買它還不賣,!最后只得狼狽不堪地把一堆瓶子、袋子用手捧回家,;這兩次經(jīng)歷一下子喚起了我身上新聞工作者的熱情,,6月4日,我索性暗地里做了一回社會(huì)調(diào)查,,可一上午下來(lái),竟沒(méi)有在家門口的一條小街上討到一只免費(fèi)塑料袋,! 國(guó)家的“限塑令”已經(jīng)執(zhí)行快一周了,。從個(gè)人的微觀體驗(yàn)來(lái)看,我認(rèn)為這條法規(guī)至少在上海的中心城區(qū)執(zhí)行得相當(dāng)有力,,大大超出了我的預(yù)期,。這使我不由想起在一年前上海開(kāi)始實(shí)行的中心城區(qū)禁止機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛的地方法規(guī),應(yīng)該說(shuō)在它推出之前,,我一點(diǎn)也不看好它的前景,,甚至已經(jīng)十分主觀地在為它流產(chǎn)之后作反思了�,?墒俏液髞�(lái)不得不認(rèn)錯(cuò):大街上絕大多數(shù)機(jī)動(dòng)車都能夠安靜地行駛,。當(dāng)然,那些掛著各式各樣警燈的汽車除外,。 在中國(guó)邁向民主法治的道路上,,“老百姓素質(zhì)”始終是一個(gè)令人頭疼的問(wèn)題。在我們的許多政府官員眼睛里,,中國(guó)老百姓一向法治意識(shí)薄弱,,社會(huì)公德缺乏。比方說(shuō)去年新推出的主動(dòng)納稅申報(bào)制度,,之所以執(zhí)行不利,,當(dāng)然是國(guó)人依法納稅觀念淡�,。辉偃缋诸�,、廢舊電池等有毒垃圾回收困難,,當(dāng)然是國(guó)人保護(hù)環(huán)境的頭腦欠缺……總之,中國(guó)的問(wèn)題,,根源在“老百姓素質(zhì)”太差,。 的確,在有些官員看來(lái),,“老百姓素質(zhì)”中的所有問(wèn)題他們都看到了,。但他們惟獨(dú)沒(méi)有看到的,是他們自己的“素質(zhì)”,。這其實(shí)是一種永恒的人性:很少有人會(huì)認(rèn)為自己是素質(zhì)低的,,可是當(dāng)權(quán)力缺乏有力的監(jiān)督時(shí),判斷素質(zhì)高低的標(biāo)準(zhǔn)就變成了權(quán)力本身,。多年以前我在外地一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪時(shí)遇到過(guò)一個(gè)稅務(wù)干部,,到了吃飯時(shí)間,他在一家飯店熱情地招待我,。席間他一直在抱怨農(nóng)村稅費(fèi)征繳的困難,,酒足飯飽之后我客套說(shuō)我來(lái)付錢,被他嚴(yán)辭拒絕:到了我們這里,,哪有這種事情,!可是直到店老板誠(chéng)惶誠(chéng)恐、滿臉堆笑地把我們這兩個(gè)他眼里的“大人物”送出大門以后,,我到底也沒(méi)見(jiàn)到這位稅務(wù)干部付賬,。微醺中的他喚來(lái)稅務(wù)所的公車,在送我回住處的路上還在一個(gè)勁地向我感嘆:“你看人家外國(guó)老百姓,,依法納稅的意識(shí)多強(qiáng),!我們這里的老百姓……唉!”不用說(shuō),,他心目中的“人家外國(guó)”自然是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,。在那一刻,我心里也泛起一陣強(qiáng)烈的感慨:要是在“人家外國(guó)”,,你這樣的“公仆”怕是早就被“素質(zhì)高”的老百姓給炒掉了,! 回到“限塑令”和一年前的“禁鳴令”,從現(xiàn)在的執(zhí)行情況來(lái)看,,老百姓的素質(zhì)是不低的,,至少比我們有些政府官員想象的要高得多。尤其是“限塑令”,,不僅說(shuō)明了老百姓的法治意識(shí),,而且他們的社會(huì)公德也不差,。我至今都沒(méi)有看到有因?yàn)樯痰瓴辉倜赓M(fèi)供應(yīng)塑料袋而與商家爭(zhēng)執(zhí)罵娘的不講理的消費(fèi)者,這就充分說(shuō)明老百姓是充分理解,、認(rèn)可和擁護(hù)政府的環(huán)保舉措的,。 我進(jìn)一步認(rèn)為,“禁鳴令”也好,,“限塑令”也好,,它們開(kāi)了個(gè)好頭。但任何好的法律制度,,要持之以恒地堅(jiān)持下去,,直至它們成為全社會(huì)根深蒂固的共同信念和規(guī)范,一定不會(huì)一帆風(fēng)順,。其中最有可能的風(fēng)險(xiǎn),,首先來(lái)自掌握權(quán)力的政府乃至其它強(qiáng)勢(shì)特權(quán)團(tuán)體。對(duì)于沒(méi)有權(quán)力的小老百姓而言,,不管他素質(zhì)是高還是低,,社會(huì)上到處有管著他的人,因而他無(wú)論如何也出格不到哪里去,�,?蓪�(duì)于大權(quán)在握、甚至這種權(quán)力缺乏必要監(jiān)督的部門和人來(lái)說(shuō),,就是另一種情況了,。 如果大街上帶有警燈的汽車不再有令不止,我們就不怕整個(gè)城市的“禁鳴令”執(zhí)行不好,。 |