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這個(gè)星期我作為一個(gè)消費(fèi)者的心情是很郁悶的：6月2日,，在超市買東西,，因?yàn)槌型Ｖ构⿷?yīng)塑料袋,，只得不情愿地掏錢買了一個(gè),，節(jié)省著用，塞得滿滿的拎回家,；6月3日,，沒(méi)有吸取前一天的教訓(xùn),，像往常一樣去醫(yī)院為老父親配藥，醫(yī)院更絕：塑料袋你想買它還不賣,！最后只得狼狽不堪地把一堆瓶子,、袋子用手捧回家；這兩次經(jīng)歷一下子喚起了我身上新聞工作者的熱情,，6月4日,，我索性暗地里做了一回社會(huì)調(diào)查，可一上午下來(lái),，竟沒(méi)有在家門口的一條小街上討到一只免費(fèi)塑料袋,！
國(guó)家的“限塑令”已經(jīng)執(zhí)行快一周了。從個(gè)人的微觀體驗(yàn)來(lái)看,，我認(rèn)為這條法規(guī)至少在上海的中心城區(qū)執(zhí)行得相當(dāng)有力,，大大超出了我的預(yù)期。這使我不由想起在一年前上海開(kāi)始實(shí)行的中心城區(qū)禁止機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛的地方法規(guī),，應(yīng)該說(shuō)在它推出之前,，我一點(diǎn)也不看好它的前景，甚至已經(jīng)十分主觀地在為它流產(chǎn)之后作反思了,�,？墒俏液髞�(lái)不得不認(rèn)錯(cuò)：大街上絕大多數(shù)機(jī)動(dòng)車都能夠安靜地行駛,。當(dāng)然,，那些掛著各式各樣警燈的汽車除外。
在中國(guó)邁向民主法治的道路上,，“老百姓素質(zhì)”始終是一個(gè)令人頭疼的問(wèn)題,。在我們的許多政府官員眼睛里，中國(guó)老百姓一向法治意識(shí)薄弱,，社會(huì)公德缺乏,。比方說(shuō)去年新推出的主動(dòng)納稅申報(bào)制度，之所以執(zhí)行不利,，當(dāng)然是國(guó)人依法納稅觀念淡�,。辉偃缋诸�,、廢舊電池等有毒垃圾回收困難,，當(dāng)然是國(guó)人保護(hù)環(huán)境的頭腦欠缺……總之，中國(guó)的問(wèn)題,，根源在“老百姓素質(zhì)”太差,。
的確，在有些官員看來(lái),，“老百姓素質(zhì)”中的所有問(wèn)題他們都看到了,。但他們惟獨(dú)沒(méi)有看到的，是他們自己的“素質(zhì)”。這其實(shí)是一種永恒的人性：很少有人會(huì)認(rèn)為自己是素質(zhì)低的,，可是當(dāng)權(quán)力缺乏有力的監(jiān)督時(shí),，判斷素質(zhì)高低的標(biāo)準(zhǔn)就變成了權(quán)力本身。多年以前我在外地一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪時(shí)遇到過(guò)一個(gè)稅務(wù)干部,，到了吃飯時(shí)間,，他在一家飯店熱情地招待我。席間他一直在抱怨農(nóng)村稅費(fèi)征繳的困難,，酒足飯飽之后我客套說(shuō)我來(lái)付錢,，被他嚴(yán)辭拒絕：到了我們這里，哪有這種事情,！可是直到店老板誠(chéng)惶誠(chéng)恐,、滿臉堆笑地把我們這兩個(gè)他眼里的“大人物”送出大門以后，我到底也沒(méi)見(jiàn)到這位稅務(wù)干部付賬,。微醺中的他喚來(lái)稅務(wù)所的公車,，在送我回住處的路上還在一個(gè)勁地向我感嘆：“你看人家外國(guó)老百姓，依法納稅的意識(shí)多強(qiáng),！我們這里的老百姓……唉,！”不用說(shuō)，他心目中的“人家外國(guó)”自然是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,。在那一刻,，我心里也泛起一陣強(qiáng)烈的感慨：要是在“人家外國(guó)”，你這樣的“公仆”怕是早就被“素質(zhì)高”的老百姓給炒掉了,！
回到“限塑令”和一年前的“禁鳴令”,，從現(xiàn)在的執(zhí)行情況來(lái)看，老百姓的素質(zhì)是不低的,，至少比我們有些政府官員想象的要高得多,。尤其是“限塑令”，不僅說(shuō)明了老百姓的法治意識(shí),，而且他們的社會(huì)公德也不差,。我至今都沒(méi)有看到有因?yàn)樯痰瓴辉倜赓M(fèi)供應(yīng)塑料袋而與商家爭(zhēng)執(zhí)罵娘的不講理的消費(fèi)者，這就充分說(shuō)明老百姓是充分理解,、認(rèn)可和擁護(hù)政府的環(huán)保舉措的,。
我進(jìn)一步認(rèn)為，“禁鳴令”也好,，“限塑令”也好,，它們開(kāi)了個(gè)好頭。但任何好的法律制度,，要持之以恒地堅(jiān)持下去,，直至它們成為全社會(huì)根深蒂固的共同信念和規(guī)范,，一定不會(huì)一帆風(fēng)順。其中最有可能的風(fēng)險(xiǎn),，首先來(lái)自掌握權(quán)力的政府乃至其它強(qiáng)勢(shì)特權(quán)團(tuán)體,。對(duì)于沒(méi)有權(quán)力的小老百姓而言，不管他素質(zhì)是高還是低,，社會(huì)上到處有管著他的人,，因而他無(wú)論如何也出格不到哪里去�,？蓪�(duì)于大權(quán)在握,、甚至這種權(quán)力缺乏必要監(jiān)督的部門和人來(lái)說(shuō)，就是另一種情況了,。
如果大街上帶有警燈的汽車不再有令不止,，我們就不怕整個(gè)城市的“禁鳴令”執(zhí)行不好。 |