強烈地震襲擊汶川,,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失�,,F(xiàn)在我們要思考的是,,如何來評估這次汶川地震的經(jīng)濟損失,?通過什么樣的方式來重建災區(qū)的家園,? 自上世紀50年代開始關(guān)于災害經(jīng)濟的討論以來,,災害經(jīng)濟學開始逐漸影響國家決策,。1976年美國出版的《自然災害風險評價與減災政策》,,運用經(jīng)濟學理論對災害影響、減災費用和效益作了詳細探討,。而1980年的《美國防洪減災總報告》也包括了減災政策的效用分析等內(nèi)容,。印度籍學者、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主阿瑪?shù)賮喌摹敦毨c饑荒》則是“災害經(jīng)濟學”的經(jīng)典著作,。他以巴基斯坦,、印度和埃塞俄比亞等國家的大饑荒為例,用權(quán)利的方法揭示了貧困的根本原因,。此外,,這一次汶川地震,我就發(fā)現(xiàn),,有學者試圖用《大壩經(jīng)濟學》的觀點來影響政府的救災措施,。
如何用“災害經(jīng)濟學”指導災后重建?哈爾濱商業(yè)大學的田立教授就提出了一個不錯的想法,,認為可以將各種自然災害以指數(shù)的形式表達,,并針對這些指數(shù)進行期貨方式的交易。此種做法的最大意義就在于,,在人類的科技水平還沒有達到預報災害,,或者直接抗拒災害的程度之前,運用金融學手段把自然災害造成的經(jīng)濟損失控制在最低程度,,并利用這些衍生手段為經(jīng)濟服務,,為社會造福。
古往今來,,各種災害都是一種客觀的自然,、社會現(xiàn)象,總體上來說,,是不可避免的,。但是,災害的損失卻可以降低,。在股票,、金融市場上,為了規(guī)避風險,,投資者一般都會采取“投資組合”的方式,,將風險不等的股票按照一定的比例組合購買。災害經(jīng)濟學,,作為一門“負向經(jīng)濟學”,,研究的是“負”的經(jīng)濟效益,本質(zhì)就是一個規(guī)避風險的過程,。在我們這么一個大國,,災害一般都有一定的區(qū)域性,在不同的歷史階段和不同的地理位置上符合一定的正態(tài)分布,。這種組合規(guī)律告訴我們,,完全可以通過建立災害基金的方式,來分散災害風險,。 其次,,對災害的歷史性考察表明,災害經(jīng)濟自身有著明顯的周期發(fā)展特色,,其軌跡為:在災變→大損失→大治理→減災能力提高→災害減少→損失減少→少投入→防災能力下降→大災變,。災害的周期規(guī)律告訴我們,害與利可以互變,。在這次震災中,,溫總理多次強調(diào)多難興邦,道理也在于此,。以地震為例,,世界上還沒有過大于8.9級的地震紀錄,震災也有臨界點,。四川屬于環(huán)太平洋地震帶,,是亞歐板塊和印度洋板塊碰撞、嚙合的地方,。因此,,四川應該設防,我們也要吸取教訓,,充分利用害利互變的規(guī)律,,讓汶川大地震成為一部真正的教科書。
災害是宏觀的,,會對全國乃至全球的經(jīng)濟產(chǎn)生連鎖效應,,但是,災害又是微觀的,,有其具體的承受體,,比如企業(yè)、家庭和各種社會組織,。這些微觀的經(jīng)濟體通過自身的具體行為,,又決定和影響著宏觀經(jīng)濟這個整體。固然,,我們要從宏觀層面建立一整套預災,、減災體系,但企業(yè),、家庭和社會組織也應該充分考慮微觀的減災決策,。
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