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浙江省委辦公廳,、省政府辦公廳發(fā)出通知,，決定進(jìn)一步明確黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目的審批權(quán)限,，控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)必須體現(xiàn)莊重,、樸素,、實(shí)用和節(jié)約資源的原則,。并實(shí)行限額設(shè)計(jì),，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。(6月2日《現(xiàn)代金報(bào)》)
不容諱言,，雖經(jīng)三令五申，但黨政機(jī)關(guān)辦公樓越造越豪華,，不僅未得到有效遏制,，甚至愈演愈烈。且不說經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，即使貧困地區(qū),，也不惜舉債建樓,，而且爭相攀比，其豪華氣派絲毫不遜色于發(fā)達(dá)地區(qū),，其中最臭名昭著的,，莫過于年財(cái)政收入僅六七十萬元的重慶黃金鎮(zhèn)，舉債四五百萬元修建辦公樓,，整個(gè)建筑挑檐斗拱,，匠心獨(dú)具，所有屋脊之上,，都有巨龍盤踞,，除了“天安門”城樓的主體造型，兩側(cè)居然還有“觀禮臺(tái)”,，令人嘆為觀止。
黨政機(jī)關(guān)大興土木建造豪華辦公樓屢禁不止,，從主觀上分析,，一是因?yàn)榉髦蝗サ摹爸髯印鼻榻Y(jié)。為了有別于平民百姓,，就將辦公樓作為顯示其威風(fēng)的最主要標(biāo)志,。二是難以割舍的“面子”心態(tài)。在排場闊氣成為官場通則的當(dāng)下,，人來客往,，進(jìn)出的是一個(gè)破敗的辦公樓，既寒酸又落伍,，自然心有不甘,。三是形式主義的“政績”觀念。一個(gè)豪華氣派的辦公樓,，不僅臉上有光,，也可作為“政績”炫耀。
但是,，這些“內(nèi)因”能起作用,，關(guān)鍵還在于有著十分適合“內(nèi)因”起作用的“外因”條件。其一是用錢的便利,，無論是當(dāng)?shù)刎?cái)政,，還是通過財(cái)政舉債，于當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān),，都像從一個(gè)口袋掏到另一個(gè)口袋,。其二是沒有規(guī)矩的制約，無論是審批權(quán)限,，還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，基本上是自己說了算,，監(jiān)督制約通常是有其名而無實(shí)。
顯然,，剎住黨政機(jī)關(guān)大興豪華辦公樓之風(fēng),，除了在各級(jí)官員中弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，真正把為人民謀福祉作為自己的執(zhí)政理念,，還必須如浙江省那樣定下嚴(yán)格的規(guī)矩,，加強(qiáng)監(jiān)督制約。值得指出的是,，浙江省的規(guī)定同時(shí)還具有很強(qiáng)的操作性,，除了造價(jià)，各項(xiàng)建筑標(biāo)準(zhǔn)都有極細(xì)的硬性指標(biāo),，譬如辦公樓入口不得設(shè)置大門廳,，門廳高度不得超過兩層樓高、不得在建筑物內(nèi)設(shè)置陽光房,、采光中廳,、室內(nèi)花園、景觀走廊等,，凡違反者都可一一對(duì)號(hào)入座,。而制約措施更為嚴(yán)厲，凡擅自建設(shè)的要予以沒收,，其威懾力足以讓頂風(fēng)而上者止步,。無疑，遏制興建豪華辦公樓,，目前亟需的正是如此的硬杠杠,。 |