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中石化東北油氣分公司近日在位于松遼盆地南部一探井壓裂試氣中,，獲得日產(chǎn)11萬立方米、日無阻流量30萬立方米高產(chǎn)工業(yè)天然氣流,。這是繼松南氣田腰深1井區(qū)探明一個大型整裝天然氣田之后,，中石化在松南探區(qū)深部天然氣勘探中發(fā)現(xiàn)的又一塊高產(chǎn)天然氣田。(6月2日《新華網(wǎng)》)
“發(fā)現(xiàn)大油田”的消息曾經(jīng)讓國人無比自豪,，但在油價越來越高,、天然氣也在成天嚷嚷著要漲價的今天，人們突然回過神來：發(fā)現(xiàn)油田,、氣田的利好好像只屬于石化巨頭,，油價、氣價從來都沒有應為新增的油氣田而對消費者客氣一點,。那么，接下來的問題就是,，這些深藏于中國大地的油田,、氣田，難道是誰發(fā)現(xiàn)誰擁有嗎,？難道這些國家的油氣資源,，公眾就沒有享受成果的權利嗎？
美國的阿拉斯加在多年前曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一塊重要的油田,，當?shù)卣畬⑦@塊油田的開采權轉讓給了一家石油公司,。這家石油公司要付出的代價則是根據(jù)每年的開采量向州政府繳納巨額資源開采費。州政府用這筆資金成立了著名的阿拉斯加石油基金,，不定期地給阿拉斯加居民發(fā)放紅利,，最多的一次,，阿拉斯加的居民每人分到了3000美元。類似油氣資源全民獲利的做法,，在美國其他州,，在很多國家，都是一套行之有效的利益共享機制,。
油氣資源全民獲利的理論基礎,，在于承認油氣資源的全民屬性。如果我們也承認油田,、氣田并非誰發(fā)現(xiàn)誰擁有的話,，如果我們也承認所有的國民都對國家的油氣資源天然有享有的權利，那么,，“油氣資源全民獲利”就應該是我們努力實現(xiàn)的目標,。這個目標的指歸，當然不限于新發(fā)現(xiàn)的油氣田,，之前已經(jīng)開采的油氣田,，也應該要求石化巨頭按照開采收益提交資源開采費。
我知道,，現(xiàn)在國家對兩大石化巨頭已經(jīng)開征了“暴利稅”,，我也知道，作為央企代表的兩大石化巨頭要開始給政府分紅了,，但這兩者加起來,，對于石化巨頭從國家油氣資源中獲取的巨額利潤來說，仍然只是九牛一毛,。雖說國內國際油價長期倒掛,，但政府動不動就給出的百億紅包，也已經(jīng)抵消了石化巨頭為穩(wěn)定油價作出的犧牲,。
更何況,，通過“暴利稅”和給政府分紅形式實現(xiàn)的油氣資源收益，其分配方式完全掌握在政府手中,，普通民眾不一定能從中得到多少益處,。但如果建立“油氣基金”，普通民眾就能直接通過分紅的方式獲益,，在油價氣價一個勁地往上漲的今天,，這也可以算是一種補貼吧。
有人可能會說,，我國的兩大石化巨頭都是國有企業(yè),，國外的“石油基金全民分紅”未必適用于我們。但我要說,，正是因為我們的兩大石化巨頭是國有企業(yè),，所以他們更應該多犧牲利潤,，承擔社會責任�,！笆突鹑穹旨t”不僅適用于我們,，而且，資源開采費用的提取比例,，要比那些石化企業(yè)市場化的國家更高才是,。
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