目前,，上海國(guó)際金融中心建設(shè)正處在“內(nèi)外夾擊”的狀態(tài)，上海只有大力推進(jìn)包括產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,、體制機(jī)制創(chuàng)新在內(nèi)的金融創(chuàng)新,，才能提高產(chǎn)品的豐富程度,，提升市場(chǎng)的活躍程度，最終建立起以市場(chǎng)為主導(dǎo)的金融創(chuàng)新機(jī)制,，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,。
自1992年正式提出將上海建設(shè)成為國(guó)際金融中心之后，經(jīng)過近十多年的努力,，上海已經(jīng)基本建立了比較完善的,、輻射全國(guó)的金融市場(chǎng)體系，從而初步奠定了以金融市場(chǎng)中心為主要特征的國(guó)內(nèi)金融中心的地位,。但是去年以來,，上海在建設(shè)國(guó)際金融中心方面遭遇到了前所未有的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。且不說上海目前還無法與亞洲地區(qū)的東京,、香港特區(qū),、新加坡等較成熟的金融中心城市匹敵,，也不說亞太地區(qū)首爾、悉尼,、孟買等城市建設(shè)金融中心的步伐在日漸加快,，單是去年以來境內(nèi)城市北京、天津,、深圳的“南北夾擊”競(jìng)爭(zhēng)就已經(jīng)令上海壓力劇增,。5月5日，北京正式提出要建設(shè)成為國(guó)際金融中心城市更是令國(guó)內(nèi)火熱的金融中心之爭(zhēng)“火上澆油”,。目前,，上海國(guó)際金融中心建設(shè)正陷入“內(nèi)外夾擊”之中，也可以說,，上海正處在是“原地踏步被對(duì)手甩落”或是“大膽開拓超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的十字路口,。
仔細(xì)分析上海建設(shè)金融中心面臨嚴(yán)峻困境背后的原因就可以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)原因是各地的利益之爭(zhēng)加劇,，另外一個(gè)重要原因就是近年來其他城市在金融創(chuàng)新方面的步伐比上海邁得更大,。金融創(chuàng)新加速是當(dāng)代金融發(fā)展的趨勢(shì)，當(dāng)今世界上的國(guó)際金融中心城市也都是金融創(chuàng)新十分活躍的城市,；同時(shí),，金融創(chuàng)新又是形成國(guó)際金融中心的重要“助推器”，因此,，“劍指”金融中心的城市都非常重視金融創(chuàng)新,。
目前，不僅新加坡,、韓國(guó),、澳大利亞加大了對(duì)金融創(chuàng)新的支持力度，就連國(guó)內(nèi)的天津,、深圳等地在金融創(chuàng)新方面采取的新舉措也令人矚目,。比如，2007年以來,，天津?yàn)I海新區(qū)推出一系列金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,，在產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等領(lǐng)域取得了突破,，并在金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新領(lǐng)域走在國(guó)內(nèi)前列,。深圳的金融創(chuàng)新一直比較活躍。反觀上海,，其近兩年在金融創(chuàng)新方面“可圈可點(diǎn)”的大動(dòng)作則較少,。
成熟金融中心的基本特征可以簡(jiǎn)單地歸納為三點(diǎn)：產(chǎn)品豐富；市場(chǎng)活躍；人才聚集,。因此,，上海只有大力推進(jìn)包括產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新在內(nèi)的金融創(chuàng)新,，才能提高產(chǎn)品的豐富程度,，才能提升市場(chǎng)的活躍程度；同時(shí),，當(dāng)金融市場(chǎng)十分活躍,、發(fā)展起來的時(shí)候，高端金融人才有了“用武之地”,，自然也容易被吸引過來,。
現(xiàn)在，只有政府,、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),、在滬金融企業(yè)齊心協(xié)力，才能有效推進(jìn)上海的金融創(chuàng)新,。只有真正建立起了以市場(chǎng)為主導(dǎo)的金融創(chuàng)新機(jī)制,，上海才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
在中央政府層面,，既然已經(jīng)將建設(shè)上海國(guó)際金融中心定位為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略,，中央政府應(yīng)更多地以實(shí)際行動(dòng)支持上海的國(guó)際金融中心建設(shè)，特別是在金融創(chuàng)新資源配置方面應(yīng)更多地向上海傾斜,。中央政府今后應(yīng)把更多的金融創(chuàng)新試點(diǎn)放在上海浦東,，近期著力在發(fā)展債券市場(chǎng)和培養(yǎng)機(jī)構(gòu)投資者方面支持上海，并擴(kuò)大央行上�,？偛亢蜕虾ｃy監(jiān)局,、證監(jiān)局、保監(jiān)局的職能,，使在上海的金融監(jiān)管部門具有與上海國(guó)際金融中心建設(shè)相匹配和相適應(yīng)的監(jiān)管功能,，促進(jìn)監(jiān)管協(xié)調(diào)化和便利化。例如,，下放對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量好、實(shí)力雄厚的金融機(jī)構(gòu)推出的風(fēng)險(xiǎn)較小的創(chuàng)新產(chǎn)品審批權(quán)限,，而監(jiān)管總部則審批有較大風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品,。
對(duì)于上海市政府而言，要做的工作很多,，重點(diǎn)是可以考慮設(shè)立促進(jìn)金融創(chuàng)新的部門,，在政府（含中央和上海）、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),、在滬金融企業(yè)之間構(gòu)建促進(jìn)金融創(chuàng)新的溝通機(jī)制和平臺(tái),；并在輿論導(dǎo)向,、人才、稅收,、輔助機(jī)構(gòu),、基礎(chǔ)設(shè)施等方面為金融企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造良好的外部環(huán)境。例如,，上海缺少國(guó)際認(rèn)同的規(guī)則體系,，因此上海要健全與金融相關(guān)的法律體系，使國(guó)際上的參與者信任我們的法律體系,，讓各國(guó)的交易方?jīng)]有顧慮地進(jìn)來,，這樣，上海才能成為真正意義上的交易中心,。
對(duì)于金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,，重點(diǎn)是要?jiǎng)?chuàng)造寬松高效的金融監(jiān)管環(huán)境。建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,，從“管金融機(jī)構(gòu)”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀榻鹑跈C(jī)構(gòu)服務(wù)”,。同時(shí)，完善對(duì)本地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的考核方法,，提高其支持金融企業(yè)創(chuàng)新的積極性,。
在滬金融企業(yè)也應(yīng)加快改革自身的組織管理體系和機(jī)制，著重建立激勵(lì)創(chuàng)新的考核評(píng)價(jià)體系,，完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，提高自身創(chuàng)新能力。一是金融企業(yè)要提升對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)與理念,，要從戰(zhàn)略與品牌的角度,，從取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)的角度，來看待產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)創(chuàng)新的重要價(jià)值與意義,；從戰(zhàn)略高度規(guī)劃企業(yè)的產(chǎn)品體系,。要堅(jiān)持以“客戶為中心、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、競(jìng)爭(zhēng)為手段,、安全為保障、效益為目標(biāo)”的原則來指導(dǎo)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,。二是要通過對(duì)產(chǎn)品與服務(wù)流程的再造與規(guī)范,，促進(jìn)公司組織架構(gòu)的變革與完善，建立完善與流程相適應(yīng)的組織架構(gòu),，使公司組織架構(gòu),、流程更加貼近市場(chǎng)。三是要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。四是金融企業(yè)應(yīng)改革原有的激勵(lì)考核機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，加大對(duì)員工創(chuàng)新的激勵(lì)力度,，不斷完善產(chǎn)品創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，在核算業(yè)績(jī)時(shí),，注意在參與創(chuàng)新的各個(gè)部門之間科學(xué)合理地分配利益,。
另外，為了避免低水平同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格戰(zhàn),，在滬各金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的特點(diǎn)和市場(chǎng)定位,，在各自的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)上進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)和市場(chǎng)定位來進(jìn)行的創(chuàng)新,，其創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù)必然是具有個(gè)性化特點(diǎn)的,，也往往是有效、安全的創(chuàng)新,。 |
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